制度改革后民事赔偿标准如何确定-法师兄

户籍制度改革以后发生的民事侵权，赔偿标准如何确定的问题，实践中至少存在以下四种不同的意见：第一种意见认为，由于已经取消了城镇与农村户籍的性质区别，人民法院在办理民事案件的时候应当从有利于受害人的原则出发统一按照城镇标准赔偿赔偿。第二种意见认为，人民法院在审理民事案件的过程中，如果一律完全按照城镇标准进行赔偿，明显会导致赔偿标准不适当地抬高，将城镇标准和农村标准做一个加权平均数，统一以加权平均数或者算术平均数作为赔偿的标准为宜。第三种意见认为，不再以城镇还是农村户口作为赔偿标准，而是参照误工费的计算标准，根据受害人所从事的职业标准来确定赔偿标准，统一误工费和伤残赔偿金、死亡赔偿金的计算标准。第四种意见认为，虽然户籍制度进行了改革，但是每一个地方还是有城市规划区，凡是户籍或者经常居住地在城市规划区内的，按照城镇标准进行民事赔偿；凡是户籍和经常居住地在城镇规划区以外的公民按照农村标准进行赔偿。

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【1】2016年4月24日，第十二届全国人大常委会第十四次会议授权最高人民法院在、河北、黑龙江、江苏、福建、山东、、广西、重庆、陕西10个省...

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一、关于推进税收制度改革改革开放以来，我国税制改革进行了几次大的调整，尤其是1994年分税制改革取得了巨大成功。但现行税收制度仍不适应经济社...

人民法院全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革提出如下意见：一、坚持严格司法原则，树立依法裁判理念 1.坚持证据裁判原则，认定案件事实，必须以证据为根据。重证据，重调查研究，不轻信口供，没有证据不得认定案件事实。 2.坚持非法证据排除原则，不得强迫任何人证实自己有罪。经审查认定的非法证据，应当依法予以排除，不得作为定案的根据。 3.坚持疑罪从无原则，认定被告人有罪，必须达到犯罪事实清楚，证据确实、充分的证明标准。不得因舆论炒作、上访闹访等压力作出违反法律的裁判。 4.在刑事审判制度改革中有关坚持程序公正原则，通过法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正。发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用，确保诉讼证据出示在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判结果形成在法庭。任何刑事被告人都有权获得辩护。被告人除自己行使辩护权以外，还可以委托辩护人，或者由人民法院指定辩护人为他辩护。在整个刑事诉讼过程中，被告人都有权为自己辩护。

经济全球化发展趋势对人才的竞争、开发成为现代企业竞争制胜的关键，传统用工形式对人才流动的限制，对用工单位的束缚成为经济发展的滞后力量，严重的影响了生产力的发展，改革用工制度，是在必行。劳动力管理的市场化，社会化，成为用工制度改革的必由之路。“劳务派遣”这一新兴服务企业顺应了用工制度改革的需要，方兴未艾。得到了企业很多有识之士的认同和支持。尝到了纷繁人事管理与单纯生产经营决策剥离的甜头，可以一门心思的研究企业的经营发展方略了。走劳务派遣之路，完善劳动力社会化管理机制，把劳务派遣机构变成“人力资源的蓄水池”。择业，用工双向流动，不仅可以解决当前突出的就业矛盾，使丰富的人力资源得到最大程度的开发。更重要的是调整企业内部管理，摆脱过去那种因“大而全，小而全”造成的企业经营者“吃、喝、拉、撒”都要管的“小社会”模式。让企业领导者真正站在经济发展的前沿，运筹帷幄，静心思考企业可持续发展的宏韬伟略。提升经济发展的成本优势，立于不败之地。劳务派遣带给与我们最大的认识冲击在于“劳动关系的非标准化”。劳动关系的非标准化过程在上个世纪的90年代以人们不易察觉的速度快速繁衍着：其一，国有企业大量下岗，使原来的国有企业正式员工成为下岗工人，国有企业保留员工身份但没有事实劳动过程，通过劳动关系虚拟化，使下岗职工脱离了国有企业；其二，是让农民离开土地，进城务工，打破了城乡对立格局，大量的临时劳动关系出现，劳动关系临时化；其三，是让外国投资者先以办事处的方式进入中国考察，进而正式投资，外国办事处只能使用中国人，但其不是该企业雇员，劳动关系异化。在这三种形式下，劳动关系都出现了“主体的异化”或“主体瑕疵”的问题。在异化与瑕疵中，是“劳务派遣”这种用工形式创造性地填补了需求的空缺。可以说“劳务派遣”是对“标准劳动关系”这一传统思维模式的最完美的创新！也许是我们对创新的不完全的理解，致使劳务派遣地位的尴尬。但是在这尴尬之后，我们应该这样看待它的积极作用，我理解为四赢：一是政府赢：解决政府的就业压力。现在我们习惯谈“同工同酬”但我们的政府当务之急是就业问题，而不是同工同酬。这是主要矛盾与次要矛盾的问题。二是社会赢：促进现代服务业的发展。所谓现代服务业应该是现代大生产环境共生的服务产业，既是社会经济发展的必然产物，也是社会化分工的结果。必然促进产业的升级和社会的进步。三是企业赢：市场竞争的激烈，企业需要将主要精力集中在核心竞争力的打造上，对于相对事务性和专业性的工作基本可以采用外包的方式分包出去。这也是社会分工的选择。“选择了慧博派遣，就选择了竞争力”。四是劳动者赢：劳动者的职业技能的提升和维权保护。综合以上的利大于弊,所以中国出现劳务派遣也就大势所趋.

(一)医疗费医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医院的诊断证明和医药费、治疗费、住院费的单据或病历、处方认定。 (二)误工费受害人有固定收入的，误工费的赔偿应当按照其收入的实际损失计算。受害人无固定收入其误工费的赔偿，可以参照受害人前一年的平均收入或者当地的平均收入酌定。 (三)伙食费住院伙食补助费，按照国家机关一般工作人员出差伙食补助标准(元天)×住院天数赔偿。 (四)护理费护理人员有收入的，护理费的赔偿可以按照误工费的规定计算。护理人员无收入的，护理费的赔偿可以按照当地居民平均生活费标准计算。 (五)交通费 (六)住宿费按照当地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算，以住宿费的收据为凭。 (七)营养费营养费的赔偿，可以按照当地居民平均生活费标准的百分之四十至六十的比例计算。