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农村土地中承包的荒山确权的流程如下： 1、到县级以上人民政府提出申请； 2、提交承包合同等材料； 3、受理后，审核材料，审核通过后，予以登记。根据《农村土地承包法》第三条的规定，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
农村土地承包法第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。按照这个规定你朋友当时和村委会的口头协议应该是无效的，但村里在没有经过直接招标、拍卖、公开协商这几种形式就把土地直接承包给其他人也是不合法的。你朋友可以参加以上三种形式取得土地的承包权，但是应该没有优先承包权，但是应该可以取得一定的补偿。找土地部门去反映下。
以下是关于开垦荒地土地承包权属问题的回答，谢谢 农村土地承包法第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定 第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营 按照这个规定你朋友当时和村委会的口头协议应该是无效的，但村里在没有经过直接招标、拍卖、公开协商这几种形式就把土地直接承包给其他人也是不合法的你朋友可以参加以上三种形式取得土地的承包权，但是应该没有优先承包权，但是应该可以取得一定的补偿找土地部门去反映下
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