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行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。 听证程序是指行政机关在作出...
听证按以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关通知后三日内提出；（二）行政机关应当在听证会前七天通知当事人举行听证会的时间和地点...
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根据《行政许可法》第36条的规定和国土资源部的规章《征用土地公告办法》的规定，征地补偿、安置方案的听证程序是： 1、被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举世瞩目行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。 2、有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。 3、有关市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿、安置方案报市、县人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。 4、听证会的组织应按照《国土资源听证规定》执行。
听证适用范围：行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、大额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有权要求听证；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。 （1）听证会前，书记员应清点核实申请人、案件调查人和其他听证参与者是否到场及其身份的真实性； （2）书记员宣布听证会的纪律和参与者的权利义务，报告主持人的听证会可以开始； （3）听证主持人介绍听证主持人和书记员的身份，询问当事人是否申请回避； （4）听证主持人宣布听证事项，介绍案由，说明听证会的目的和宗旨后，调查人说明当事人的违法事实、证据、处罚依据和拟处罚； （5）当事人对调查方公布的事实、依据和自己的主张进行陈述和辩护； （6）在听证主持人的主持下，调查人人的主持下进行质证，然后展开辩论； （7）其他听证参与者（第三人、证人等）陈述； （8）调查人、听证申请人的最终陈述； （9）主持人宣布听证会结束。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织: (一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出; (二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点; (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行; (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避; (五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理; (六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证; (七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。
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