如何认定工程转包

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• 问重建工程转包如何进行认定？
  

  转包是指承包人承包建设项目后，不履行合同约定的责任和义务，将承包的全部建设项目转让给他人或者肢解其承包的全部建设项目，然后以分包的名义转让给其他单位的行为。

• 问工程转包纠纷诉讼当事人如何认定
  

  1、一项工程被认定为工程转包而产生一系列纠纷时，诉讼中如何确定各当事人的诉讼地位对于诉讼成败尤为关键。如果分包人对工程转包合同纠纷提起诉讼，应列转包人和被转包人作为共同被告;如果是转包人与被转包人之间的合同纠纷，则以转包人和被转包人为诉讼主体，建设单位列为第三人;如果是发生多次转包的，则列直接产生纠纷的当事人为诉讼主体，将其他各方列为第三人。 2、如果承包人是采取挂靠方式非法转包的，承包人与建设单位发生的纠纷起诉到法院的，一般应以挂靠施工单位和被挂靠施工单位作为共同诉讼人，起诉或应诉。如果施工单位挂靠其他建筑施工企业，并以被挂靠施工企业名义签订施工合同的，被挂靠建筑施工企业不愿起诉的，施工单位可作为原告起诉，不必将被挂靠建筑施工企业列为共同原告。总之，工程转包行为一旦被认定为违法之后，转包人和被转包人之间的建筑合同也就归为无效，双方需要返还不当得利。

• 问建筑工程非法转包是如何去认定的
  

  非法转包的认定标准是： 一、承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工。 二、承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工。 转包是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。

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