通过划拨获得土地使用权的特征是什么

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• 问什么叫“土地使用权划拨”？土地使用权划拨是什么
  

  土地使用权划拨具体是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将土地交付其使用或者将国有土地使用权无偿交付给土地使用者的行为。

• 问土地使用权转让，划拨土地使用权的特点有什么
  

  (一)行政干预性强。由于划拨土地使用权与国家的产业政策有着密切联系，因此其转让须经土地行政主管部门审查并经有批准权的人民政府审批后才可有效，审查的内容包括转让双方的情况及转让协议是否合法、转让后用途及土地使用权类型是否符合规划和国家供地政策、土地权属是否清楚等，其目的是保证国有土地收益不流失和防止划拨土地使用权流入市场对国有土地市场造成不必要的冲击。在划拨土地使用权转让中行政管理机关虽然不是一方当事人，但十分重要，它不仅仅限于土地使用权办理变更登记手续，而还要进行之前的审查，只有存在它许可以后，划拨土地使用权转让行为才可发生。(二)不对称性。由于划拨土地使用权是一种特殊的土地使用权，这种权利在市场中的转让也必须受不定期的条件限制，划拨土地使用权在流转过程中作为一个整体进行流通的情况极少，只有两个同时符合使用划拨条件的主体之间才存在着一个完整意义上的划拨土地使用权转移。在多数情况下是受让方不符合使用划拨土地的条件，转让过程中要通过补办手续，将划拨土地使用权变为出让土地使用权或上缴划拨土地的收益金。(三)有偿性。2008年2月13日国土资源部发布了《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》，首先明确了企业国有划拨土地权益，承认划拨土地使用权是一种财产权，这就为其流转提供了可靠的内部动力，国有划拨土地使用权人长时间使用土地不可能对土地没有投入，况且用地者在取得划拨土地时也并非是“无偿”，也付出了补偿、安置等相关费用。土地使用权他的类型是多种多样的，其中一种就是通过划拨的方式来进行出让，这种方式出让比较特殊，一般情况下不能够进行转让，但是在一些特殊的情况下也是可以的，比如说要经过市县的人民政府土地管理部门的批准，而且符合相应条件。延伸阅读：土地使用证过户怎么办理，要多少钱土地使用税暂行条例在我国消防通道免征土地使用税吗

• 问划拨土地使用权取得
  

  我国划拨土地使用权有以下含义： 1． 划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用（如城市的存量土地和征用集体土地）和无偿取得（如国有的荒山、沙漠、滩涂等）两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。 2． 除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。 3． 取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。 4． 在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。

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