中级人民法院对具体行政行为是否可以管辖？-法师兄

对区政府提起行政诉讼，管辖法院是中级法院。《行政诉讼法》第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件。(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

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诉讼管辖是指各级法院之间以及不同地区的同级法院之间，受理第一审民商事案件、知识产权案件及其他各类案件的职权范围和具体分工。管辖可以按照不同...

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行政判决的类型有：人民法院对行政案件经过审理，可根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定...

1、人民法院不能直接变更具体行政行为。 2、具体行政行为是由具有行政职权的行政机关做出的，属于行政权的范畴，人民法院在审理行政案件中行使的是对具体行政行为的司法审查权，属于司法权的范畴。按照法理，行政权不能干预司法权，司法权同样也不能干预行政权，人民法院不能直接变更具体行政行为。3、对于没有法律依据的具体行政行为，违法的具体行政行为，合法明显不合理欠缺公允的具体行政行为由人民法院行使撤销权或者责令作出具体行政行为的行政机关重新作出具体行政行为

根据行政诉讼法规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：1．确认发明专利权的案件和海关处理的案件由中级人民法院作为第一审。确认发明专利权的行政案件，涉及的问题比较复杂，目前也是由北京市中级人民法院审理的，所以行政诉讼法规定仍由中级人民法院管辖。海关处理的案件包括关税的纳税义务人同海关发生纳税争议，对复议不服的，向人民法院起诉的行政案件和对海关处罚不服，向人民法院起诉的案件，海关处理的纳税案件，具有很强的专业性和技术性，其特点与其他种类案件不同，这些特点决定了海关处理的纳税案件应由中级人民法院作为第一审。2．对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件由中级人民法院作为第一审。这样规定主要是从案件重大复杂角度出发的。同时也考虑到这些案件，由基层人民法院审理有一定的困难。一般来说，国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为比较复杂，其涉及的方面和范围比较大，案件的审理的结果对社会产生的影响也比较大，形成案件后对人民法院审理的难度较大。3．本辖区内重大、复杂的行政案件，由中级人民法院作为第一审。

法院审查具体行政行为只审查合法性，一般情况下不审查具体行政行为的合理性。之所以这样规定，是因为行政权和审判权是两种国家权力，行政权的行使需要广泛运用法律赋予的自由裁量权，行政机关因长期处理行政事务而具有专门经验，能审时度势作出恰如其分的决定，因此，法院在审理行政案件时不应代行行政机关的自由裁量权。当然，法院审查具体行政行为的合法性也有某些例外，对于行政机关滥用自由裁量权做出具体行政行为时，人民法院可以就行政机关的具体行政行为进行审查。此外，当行政机关的具体行政行为明显不当（以行政处罚显失公正为限）时，法院可以不将不适当的具体行政行为变更为适当行政行为。