论如何改制保障企业权益-法师兄

(一)企业改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施。改制企业理顺职工劳动关系、社会保障及离退休人员的费用支付等，按有关政策执行。 (二)国有企业改制经提取的理顺职工劳动关系的经济补偿金和补贴，应以现金形式一次性支付或以资产形式建立职工保障基金。 (三)企业法定代表人应对原留在改制后企业按规定提取的经济补偿金的安全性负责，建立保障机制，并接受市劳动和社会保障、工会等部门的监督，以确保职工合法权益不受损害。

答

在国有企业改制和国有产权转让的实践中，并不是所有的国有产权的处置都存在对改制企业或产权转让标的企业的职工进行补偿安置问题。...

答

我国法律对于企业改制职工权益保障有关规定，根据《劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资...

客观地讲，在我国大多数城市的企业及至改制企业中，建立住房公积金制度工作还处在初期阶段。主要表现为：企业公积金覆盖面和缴存率还很低，城市公积金归集额的维持和增长，主要力量来自于党政机关、事业单位；还有相当一部分企业未建立公积金制度，没办理开户手续，众多已建立公积金制度的企业却因种种原因欠缴、停缴现象严重，甚至处于“睡眠”状态；企业职工公积金缴存基数、缴存比例还很低，职工利用公积金解决住房问题的能力受到限制；企业住房公积金缓缴审批制度未建立和完善；缺乏针对企业的公积金缴存比例的上下调整机制；职工代表大会行使公积金缴存的讨论与决定以及监督权等问题还未制度化、合法化，企业缴存公积金情况尚未形成工作联动以推进企业公积金制度的建立；公积金政策宣传以及行政执法在企业常常遇到“黑障”……。因此，当我们在感叹改制企业建立住房公积金制度、维护职工权益是一大难点的同时，我们更应该理智地看待所发生的一切。应该承认，改制企业建立公积金制度中出现的种种问题，既有企业经营管理者（企业主）自身认识的局限和受企业经营状况的制约，也与各级政府部门以及公积金管理中心宣传引导不力、措施不到位有关。企业，尤其是改制企业建立公积金制度工作，是公积金管理中心今后相当长的一段暑期工作的重点和难点，只有解放思想，勇于创新，真抓实干，方能有所突破，并可望开创改制企业建立公积金制度工作的新局面。

国有企业改革初期，“买断工龄”成为众多企业安置富余人员的一种办法，即参照员工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况，经企业与员工双方协商，报有关部门批准，由企业一次性支付给员工一定数额的货币，从而解除企业和富余员工之间的劳动关系，把员工推向社会。时至今日，“买断工龄”根本违反劳动法，1999年国家经贸委、财政部、中国人民银行《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》也强调：“确保企业职工合法权益不受侵犯，出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置方案的意见，任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，不得借出售之机，违反国家有关规定对职工买断工龄或为职工办理提前退休把职工推向社会。”

首先，企业的法定代表人对外代表公司签订的合同产生的法律效果归属于公司，由公司承担责任，因此，当产生合同纠纷时，你不能起诉实施改性的法定代表人，只能起诉公司。其次，根据我国《公司法》第13条第1款规定：公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担，故分公司不能参加诉讼，只能由公司参加诉讼，享受权利承担义务。