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食品生产经营者应当承担如何的责任

2021-11-14
食品生产经营者是食品安全的第一责任人,应当对其生产经营食品的安全负责,并承担食品安全的主要责任。俗话说谁生产,谁负责;谁经营,谁负责。在国际上,食品生产经营者承担食品安全主体责任是一个普遍的原则。例如,日本《食品安全法》明确规定,食品生产经营者是食品安全的第一责任人。虽然欧盟没有在法律中明确规定这一制度,但也将食品生产经营者承担主体责任作为一个重要的立法理念。新《食品安全法》规定了食品生产经营者对食品生产经营的安全负责,旨在进一步强化食品生产经营者的主体责任。食品生产经营是一个与人民健康和生命安全密切相关的特殊行业。落实食品生产经营者的主要责任,对于推进食品行业信用体系建设,建立完善的食品安全管理体系,确保食品安全具有重要意义。食品生产经营者应当履行主要职责:一是守法生产经营。生产经营应当按照《食品安全法》及其配套行政法规、地方性法规食品安全标准进行,不得有违法行为,否则承担相应的法律责任。从我国目前的执法实践来看,一些食品生产经营者的非法生产经营行为仍然存在。少数不法分子非法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品,掺假制假,牟取暴利,甚至添加有毒有害的违禁物质,伤害消费者,危害严重,影响恶劣。为了从法律制度上解决这一问题,《食品安全法》规定了生产经营者应当承担的法律义务和要求,如依法取得生产经营许可证、建立索证索票、进货检验、出厂检验记录制度、召回不安全食品、停止经营义务等。食品生产经营者应认真履行这些职责,确保生产经营食品的安全。二是诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。食品业是良心行业,食品生产经营者要有社会责任感,保持道德底线,诚实自律,自觉接受社会监督。在这方面,《食品安全法》规定了相应的制度,如鼓励餐饮服务提供者披露加工过程、宣传食品原料及其来源等信息,这是餐饮服务提供者自觉接受社会监督的好形式。

相关法规

《食品安全法》第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。 《食品生产经营日常监督检查管理办法》第一条 为加强对食品生产经营活动的日常监督检查,落实食品生产经营者主体责任,保证食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本办法。

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