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食品生产经营者是食品安全第一责任人,应当对其生产经营食品的安全负责,承担食品安全主体责任,正所谓“谁生产,谁负责;谁经营,谁负责”。从法律上来讲,食品生产经营者承担食品安全主体责任是一个通行的原则。
所谓责任约谈,是指依法享有监督管理职权的行政主体,发现其监督的行政相对人存在特定问题,为防止违法行为,在事先约定的时间和地点与行政相对人沟通协商,然后给予警告和警告的非强制行政行为。责任约谈的一个必然法律后果是,责任约谈和整改应纳入食品生产经营者的食品安全信用档案。县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案,记录许可证发放、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。,并依法向社会公布并实时更新;对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频率,对违法行为严重的食品生产经营者,可以通知投资主管部门、证券监督管理机构及相关金融机构。因此,责任约谈不是简单的谈话和聊天,而是给予警告或警告,这涉及到食品生产经营者的责任,是对食品生产经营活动的一种干预,除了法律规定的几种情况外,不能轻易进行责任约谈。根据《食品安全法》第一百一十四条的规定,县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈,经食品安全风险监测、风险评估、举报、投诉等。,发现食品生产经营过程中存在安全隐患,未及时采取措施消除的。食品生产经营者应当立即采取措施进行整改,消除隐患。
食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:(1)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;(2)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;(3)有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度;(4)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;(5)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁;(6)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品1同运输;(7)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具;(8)食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的售货工具;(9)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准;(10)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害;(11)法律、法规规定的其他要求。
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