司法制任职存疑不起诉是合法的吗

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• 问存疑不起诉司法解释是什么？
  

  存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，作出的不起诉决定。《人民检察院刑事诉讼规则》第二百八十七条规定，人民检察院根据刑事诉讼法第一百四十条第四款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件的，可以提起公诉。这是检察机关对存疑不起诉案件保留公诉权的行为规范。

• 问存疑不起诉的可以起诉到法院吗
  

  存疑不起诉后再次起诉是合法的，存疑不起诉后需要重新起诉的必须要确定掌握了他人犯罪的证据。作为公安、检察机关也不应忽视客观存在的社会对存疑不起诉人的消极评价，为保障其权利，应加大对存疑不起诉案件的补查力度，尽量缩短查清案件的时间，早日给存疑不起诉人一个有罪无罪的明确结论。对此，有学者提出公诉时效的概念，即对存疑不起诉后再起诉权的行使规定一个合理的期限，从检察机关不起诉决定宣布之日起计算，在该期限内，检察机关对被不起诉人未能提起公诉的，不再保留公诉权。

• 问什么是法院存疑不起诉
  

  第一，怀疑不起诉。人民检察院仍认为证据不足，不符合起诉条件的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉的决定。有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪，需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件：（1）对以定罪为基础的证据有疑问，不能核实属实；（2）犯罪构成要件事实缺乏必要的证据证明；（3）以定罪为基础的证据之间的矛盾不能合理排除；（4）根据证据得出的结论具有其他可能性。怀疑不起诉是因为证据不足，但仍有犯罪嫌疑，绝对不起诉是因为犯罪危害达不到起诉条件。根据刑事诉讼法和检察机关办理刑事案件程序的规定，检察机关不起诉的案件有三种：一个是绝对不诉；一个是相对不诉，一个是怀疑不诉。怀疑不起诉，主要是指案件证据之间存在疑问，不能排除，不能认定，因此不起诉。

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