建设工程挂靠和分包：探寻两者之间的差异-法师兄

建设工程分包是指工程总承包单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包单位并不退出承包关系，且与第三人就第三人完成的工作成果向发包单位承担连带责任。 “挂靠”行为，在建筑业中是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。被挂靠企业允许他人使用自己名义从事经营活动的企业或个人（个体工商户和其他有经营行为的自然人）为挂靠人。最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时，并没有直接将该行为定义为“挂靠”，而是表述为“借用”，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工，与“挂靠”和“借用”实际上系同一概念。 1. 挂靠人没有从事建筑活动的主体资格，或者虽有从事建筑活动的资格，但没有具备与建设项目的要求相适应的资质等级； 2. 被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书，但缺乏承揽该工程项目的实际能力； 3. 挂靠人向被挂靠的施工企业交纳一定数额的“管理费”，而该被挂靠的施工企业也只是以企业的名义代为签订合同及办理各项手续，被挂靠的企业收取“管理费”而不实施管理，或者所谓“管理”仅仅停留在形式上，不承担技术、质量、经济责任等； 4. 以“合法”的劳务分包形式来掩盖挂靠行为。 1. 分包人主体资格不合法对总包的风险。 2. 分包合同内容、形式不合法的风险。 3. 转包及肢解后分包或分包人再次分包的风险。 4. 挂靠或允许他人借用本企业的营业执照及资质证书承揽工程的风险。 5. 分包合同订立不规范，缺漏必备条款的风险。 6. 以包代管的风险。 7. 业主指令分包的风险。

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建设工程分包是指工程总承包单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包单位并不退出承包关系，且与第三人就第...

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1、现在下岗证已经取消，这只是企业发放的证明，证明您不在企业实际工作，而是自谋职业，但人事关系仍然保留在企业中。 2、失业证证明您已经失业，...

现实生活中，经常会碰到由于发包方的原因而使挂靠者未能及时收取相应获得的工程款的情况。对此，挂靠者能否要求被挂靠者给付工程款，应该分情况而论。 1、被挂靠者收到发包人的工程款若能认定两者的关系为挂靠关系且被挂靠者收到发包人的工程款，则挂靠者可以要求被挂靠人给付工程款，但是所要求的数额必须在被挂靠者已收工程款的范围内。 2、被挂靠者未收到发包人的工程款若能认定两者的关系为挂靠关系且被挂靠者没有收到发包人的工程款，则挂靠者不能要求被挂靠者给付工程款。

可以结合下列情形综合认定是否属于挂靠： (1)挂靠人通常以被挂靠人的名义参与招投标、与发包人签订建筑施工合同，挂靠人与被挂靠人之间没有产权联系，没有劳动关系，没有财务管理关系的; (2)挂靠人在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与被挂靠人没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的; (3)挂靠人承揽工程经营方式表现为自筹资金，自行组织施工，自主经营，自负盈亏。被挂靠人只收取管理费(包括为确保管理费收取为目的的出借账户)，不参与工程施工、管理，不承担工程技术、质量和经济责任的; (4)被挂靠人与发包人之间没有实质上工程款收付关系，均是以“委托支付”、“代付”等其他名义进行工程款支付，或者仅是过账转付关系的; (5)施工合同约定由被挂靠人负责采购主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁施工机械设备，实际并非由被挂靠人进行采购、租赁，或者被挂靠人不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供证据证明的; (6)法律、行政法规规定的其他挂靠情形。

以实际施工人身份,要求建没单位在未支付工程款范围内承担付款责任。