土地储备中心是国家合法吗？-法师兄

房屋征收拆迁时，需要对被征收人进行经济补偿，房屋征收拆迁人与被拆迁人签订补偿协议，根据中国国有土地房屋征收和补偿条例的规定，与被拆迁人签订征收补偿协议的主体是房屋征收部门，土地储备中心作为合同主体不合法。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

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根据法律规定，土地储备中心征用土地需要拆迁许可证。土地储备中心一般属于土地管理部门，独立行使职权，发挥重要作用之一是作为房屋拆迁者。这决定了...

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储备对象： (一)、国有土地使用者未按照土地使用权出让合同支付土地使用权出让金，应依法收回的土地； (二)、国有土地使用年限届满，被依法收回...

储备用地是指政府根据国家储备用地管理办法规定，依法完成了收购的土地，再转化为国家储备用地的政府行为。土地储备的对象：(一)、国有土地使用者未按照土地使用权出让合同支付土地使用权出让金，应依法收回的土地；(二)、国有土地使用年限届满，被依法收回的土地；(三)、被依法没收使用权的国有土地；(四)、因用地单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其它原因调整出的国有土地，或者是经核准报废的交通设施、矿场用地；(五)、交易价格偏低，政府应优先购买的土地；(六)、依法分批次征用或农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地；(七)、以出让方式取得土地使用权后，不能按合同的期限开发或无力继续开发且又不具备转让条件的土地；(八)、其他需要进行储备的国有土地。《》第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

在新城开发过程中，往往会有一个整体的储备项目，大范围收集和储存土地。在土地供应过程中，根据不同的土地使用性质进行划拨、协议转让或公开招标、拍卖和挂牌。对土地储备工作本身没有面积限制，但涉及需要征地的项目，根据土地性质和面积的不同，审批权限也有很大差异。