行政诉讼中证人能否否认以前的证词

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• 问公证行为能否提起行政诉讼
  

  公证行为可以提起行政诉讼，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼： (一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的; (二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的; (三)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的; (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的; (五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的; (六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的; (七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的; (八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的; (九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的; (十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的; (十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的; (十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。 除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。 《行政诉讼法》第十二条

• 问公证行为能否提起行政诉讼？
  

  不能。有点观点认为公证处是司法局的下属机构，属于行政机关，其作出的公证书属于具体行政行为，法院应当受理，这是错误的。公证行为不属于行政诉讼的受案范围，公证处作出的公证书不是具体行政行为，不能就此提起行政诉讼。公证处是事业单位，不是行政部门，其制作公证书、收取公证费用的行为属于普通营业行为。如果与公证处产生纠纷，以行政诉讼的案由提交到法院，法院会直接裁定不予受理，已经受理的会裁定驳回起诉。

• 问行政诉讼中法院的证据是否应该质证
  

  当事人向法庭提交的证据自然应该质证。对于人民法院调取的证据，根据《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第38条的规定，如果是当事人申请人民法院调取的证据，由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证；如果是人民法院依职权调取的证据，由法庭出示，并可就该证据的调取情况进行说明，听取当事人的意见，当事人不对之进行质证。

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