行政法规的效力

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• 问行政法规和地方性法规的效力高于
  

  《立法法》第七十九条法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。第八十一条自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。如果有矛盾的以行政法规为准，详略不同，只是可以选择适用，一般以详细的为准

• 问行政法规的效力包括哪些方面？
  

  （1）行政行为具有确定性行政行为具有确定性是指有效成立的行政行为具有不可变更性，即不得依法随意变更或撤销或争辩。（2）行政行为的约束力是指行政行为成立后，其内容对相关人员或组织产生法律约束力，相关人员或组织必须遵守和服从。主要表现为对行政主体和行政相对人的约束力。（3）行政行为具有公定力。所谓公定力，是指行政主体做出的行政行为，无论是合法还是违法，都推定为合法有效，相关当事人应当先遵守或者服从。这是行政效率原则的要求。（4）具有行政行为执行力的行政行为执行力是指行政行为生效后，行政主体有权依法采取一定措施，使行政行为的内容得以实现的效力。

• 问行政许可的法律效力
  

  依法应当准予行政许可，而有关城乡规划主管部门不予行政许可的，上级城乡规划主管部门有权责令其作出准予行政许可决定或者建议有关人民政府责令其作出准予行政许可决定。城乡规划主管部门违法作出行政许可的，同级人民政府或者上级城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因行政许可撤销给当事人合法权益造成损害的，应当依法给予赔偿。赔偿义务机关赔偿后，应当根据有关规定追究相关工作人员的责任。

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