安全事故责任的司法解释-法师兄

1997年新修订的刑法，在“危害公共安全罪”一章中，对包括重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、建设工程重大安全事故罪等在内的九种重大责任事故犯罪的犯罪构成及刑事责任作了规定。在安全生产法“法律责任”一章的有关条款中，以及在《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中，对造成严重事故后果的违法行为，规定了要依法追究刑事责任，就是指要依照刑法的有关规定追究刑事责任。

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第三十九条有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员...

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不报、谎报事故罪的含义是：安全事故发生后，负有报告责任的人员不报、谎报事故，延误事故抢救，情节严重的。犯罪情节严重的，处三年以下有期徒刑或者...

根据《中华人民共和国刑法》第一百三十五条第一款，重大劳动安全事故罪是刑法修订后新增的罪名，是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，造成重大伤亡或者其他严重后果的行为。本罪的犯罪构成，犯罪主体是特殊主体，即企事业单位对造成重大责任事故负有直接责任的主管人员或者其他直接责任人员。《劳动法》第九十二条用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的，由劳动行政部门或者有关部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对于事故隐患不采取措施，造成重大事故，造成劳动者生命财产损失的，责任人应当按照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。《矿山安全法》第四十七条矿山企业主管人员对矿山事故隐患不采取措施，发生重大伤亡的，依照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。《建筑法》第七十一条建筑企业违反本法规定，不采取措施消除建筑安全事故隐患的，责令改正，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。施工企业管理人员违章指挥，强迫员工冒险作业，造成重大伤亡或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。

重大责任事故案（刑法第一百三十四条）工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，以及群众合作经营组织或个体经营户的从业人员，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，或者造成重大经济损失，具有下列行为之一的，应予立案： 1、致人死亡一人以上，或者致人重伤二人以上的； 2、造成直接经济损失五万元以上的； 3、经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、二作受到重大损害的。最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2000．11．15法释[2000]33号）第八条第二款在在公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失，构成犯罪的，分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。 1、侵犯的客体：本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。 2、客观要件本罪在客观方面表现为在生产和作业过程中违反规章制度，不服从管理或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。 3、本罪主体为特殊主体，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。 4、主观方面:本罪在主观方面表现为过失。

第一百三十九条消防责任事故罪违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九条之一在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 1.具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： (一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的; (二)造成直接经济损失一百万元以上的; (三)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 2.具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑： (一)造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的; (二)造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的; (三)其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。 3.在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”： (一)导致事故后果扩大，增加死亡一人以上，或者增加重伤三人以上，或者增加直接经济损失一百万元以上的; (二)实施下列行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的： 1.决定不报、迟报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、迟报、谎报事故情况的; 2.在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的; 3.伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员的; 4.毁灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的; (三)其他情节严重的情形。 4.具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节特别严重”： (一)导致事故后果扩大，增加死亡三人以上，或者增加重伤十人以上，或者增加直接经济损失五百万元以上的; (二)采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况，导致事故后果扩大的; (三)其他情节特别严重的情形。