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根据《中华人民共和国行政复议法》（中华人民共和国主席令第16号）第三十一条第一款规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议...
1.《行政复议申请书》 2.《授权委托书》（申请人委托代理人参加行政复议的情形下提供） 3.《复议申请对应具体行政行为的决定性文书》及复印件...
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被告裁定不予受理原告复议申请的理由是正确的。 因为市教委向上级请示报告的行为属尚未成熟的行为。所谓尚未成熟的行为，主要是指尚处于行政系统内部、未最终形成的行为。由于本案市教委的“报告”需待上级主管部门审批，其内容尚未最终确定，就该行为本身对赖的权利义务并未产生实际影响，故该行为属尚未成熟的行为。因此，不可复议也不可诉。
申请人、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理： 1.维持具体行政行为的行政复议决定 由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 2.税务行政复议变更 由复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行
一、纳税人应提供下列材料：（一）《复议申请书》（2份）或《行政复议申请书》；（二）税务机关作出具体行政行为的文件；（三）代理人参加复议活动时，必须向税务行政复议机关提交申请人签字或盖章的授权委托书。二、申请人或委托代理人不服税务机关的具体行政行为时，应当在60日内提出书面或者口头申请。书面申请的，向税务行政复议机关提交《复议申请书》；口头申请的，应当填写《口头复议申请登记表》，记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，并向税务行政复议机关政策法规部门报告其他相关资料。（二）税务行政复议机关政策法规部门受理复议审查。1、对于不符合法定条件的复议申请，决定不予受理，并制作《不予受理通知书》，书面告知不予受理的理由和诉讼权。申请人对不受理通知书无异议，复议案件终结，材料归档。复议机关无正当理由不予受理的，上级机关应当责令其受理；必要时，上级机关也可以直接受理；2、纳税人提交的材料不全或者填写的内容不符合要求的，应当一次性通知纳税人补正或者重新填写；3、申请符合法定条件的，应当制作《受理复议通知书》，书面通知申请人自收到申请之日起受理复议；4、发现受理的复议案件不属于管辖范围的，应当移交有管辖权的税务行政复议机关。有管辖权的税务行政复议机关接受移送复议申请后，不得自行移送。办理期限承诺：（一）复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。决定不受理不符合本规则规定的行政复议申请，并书面通知申请人。（二）复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但延长期限最多不得超过30天。
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