国有企业是否可以成为国家豁免的主体?

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• 问什么是国家豁免
  

  国家豁免泛指一国的行为和财产不受另一国的立法、司法和行政管辖，但通常是指一国的国家行为和财产不受另一国的司法管辖，即非经一国同意，该国的行为免受所在国法院的审判，其财产免受所在国法院的扣押和强制执行。国家司法豁免是19世纪逐渐形成的一项习惯法规则，其根据是国家主权平等，即由于国家在国际社会中都是独立的主权者，在国际法律关系中是平等的主体，相互无从属关系，自然也就相互没有管辖和支配的权利。因此，各国承认在相互交往中有尊重别国独立权，而限制自己属地最高权的义务；在本国领域内给予外国国家豁免，不对外国实行管辖。但是通常情况下，各国只对别国的国家行为和国家财产实行豁免。以上参见邵津主编《国际法》

• 问国有企业是否可以为民营企业担保
  

  1、通常情况下，国有企业向民营企业提供担保，需要由国有资产监督管理机构行使股东会职权，决定能否进行担保。 2、《公司法》第六十六条国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定;其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。 3、前款所称重要的国有独资公司，按照国务院的规定确定。

• 问国有企业行为可以算作国家行为吗
  

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