工程被转包后再分包如何定性-法师兄

按照《建筑法》第二十八条的规定，凡承包单位在承接工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安全、进度等管理，不依照合同约定履行承包义务，无论是将承包的工程全部转包给他人，还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人的，均属违法的转包行为。按照《建筑法》第二十九条的规定，合法分包应具备四个条件：(1)可以将承包工程中的部分工程进行分包，但实行施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成；(2)分包单位应当具有相应的资质条件；(3)除总承包合同约定的分包外，其他分包须经建设单位认可；(4)禁止分包单位将其承包的工程再分包：凡违反上述条件之一的，应定为违法分包。建设单位应当依法把好分包认可关。对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，建设单位有权在签订合同或者承包单位提出分包要求时不予认可。建设单位发现承包单位进行转包或者违法分包的，有权要求其改正，并应报请建设行政主管部门予以查处。建设单位一般不得直接指定分包单位；确有特殊情况需要指定的，须征得承包单位的同意。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

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这个要看承包单位和建设单位签订的合同是怎样约定的。如果承包单位和建设单位签订的合同里明确载明“本工程不允许分包或者转包”的，承包单位就不可以...

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一、基本概念讲解 1、分包：指总包单位自行完成建设项目的主要部分，其非主要的部分或专业性较强的工程，如工艺设备安装，结构吊装工程或专业化施工...

工程违法分包、分包等行为向建设地所在省、自治区建设部举报。根据中华人民共和国住房和城乡建设部关于印发《建设工程分包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的通知，有下列情形之一的，属于违法分包：（一）施工单位将工程分包给个人；（二）施工单位将工程分包给不具备相应资质或者安全生产许可证的单位；（三）施工合同中没有约定，未经建设单位批准，施工单位将承包的部分工程交给其他单位施工的；（四）施工总承包单位将房屋建筑工程主体结构施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；（五）专业分包单位将其承包的专业工程中的非劳务部分再分包；（六）劳务分包单位将其承包的劳务再分包；（七）劳务分包单位除劳务运营费用外，还计算主要建材、周转材料和大中型施工机械设备费用；（八）法律法规规规定的其他违法分包行为。

其实查一下现场管理人员就知道了。比如工程转出去了，原来的承包商最多派几个人看着，你不事先通知承包商，直接去检查那些施工员、预算员、仓库等等的人的身份信息。总结就是: 1、查资质; 2、查总分包合同; 3、查人员; 4、差材料供应; 5、查设备; 6、查工程现场管理资料。所谓转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。转包的最主要特点是转包人为经济利益驱动通过转包赚取一定的管理费，不对工程时行施工生产和管理。而受转包人行为则不受承包合同的约束，为了非法赢利，不择手段。甚至有的项目不仅仅转包一次，而是层层转包、层层扒皮，试想这样的项目工程质量如何保证，工程款在转包一次，扒一层皮的情况下，到最后实施建设的施工企业手里所剩无几。施工企业在为完成施工任务，并且还要有一定的利润的情况下，得在材料上以次充好，在施工人员上选择工资低，相应也低，且无经验的人员上岗。这些都造成了工程质量低劣的隐患，也扰乱了建设市场正常的竞争秩序《中华人民共和国建筑法》，《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》都明令禁止转包行为。