为什么要对利害关系人进行登记？哪些资料可以对未预告人员进行保密-法师兄

在市场经济社会，土地登记的作用除了体现在公法上的税收和行政管理外，更重要的是体现为私法上的作用，即确权、公示、保护交易安全的作用。对于土地等不动产，其权利的变更只有通过登记才能起到公示的作用，从而保护交易的安全。为了充分发挥土地登记公示的作用，土地登记资料就应提供给利害关系人公开查询。目前世界上除了少数国家（如英国为尊重英格兰人不愿公开私人拥有和利用土地情况的意愿，登记局对登记保密不向外透露。但是土地所有权证书副本等资料，仍可供利害关系人委托的律师查阅）外，土地登记资料都可以公开查询。但查询内容都仅限于与查询人有利害关系的部分，并且要支付相应的手续费。国土资源部，我国土地登记的最高行政主管部门，于2002年12月4日颁布了《土地登记资料公开查询办法》（以下简称《查询办法》），并于２００３年３月１日开始施行，从而使土地登记资料公开查询工作步入规范化管理轨道。根据《查询办法》的规定，我国可以公开查询的土地登记资料分为两部分：一部分是土地登记结果，包括土地登记卡和宗地图，对这一部分资料，任何单位和个人都可以依法查询；另外一部分是原始登记资料，包括土地权属来源文件、土地登记申请书、地籍调查表和地籍图，对这一部分，《查询办法》限定了严格的查询条件和范围：土地权利人、取得土地权利人同意的单位和个人有权查询其土地权利范围内的原始登记资料；土地登记代理机构有权查询与其代理业务直接相关的原始登记资料；国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门有权查询与调查、处理案件有关的原始登记资料。土地登记资料应到县级以上人民政府国土资源行政主管部门或其委托的有关单位查询。查询时，应当向查询机关提供本人的身份证明，并填写查询申请表。查询人为法人或者其他组织的，还应当提交单位的证明文件。查询原始登记资料的，还应当按照规定提交有关证明文件：土地权利人应当提交其权利凭证；取得土地权利人同意的单位和个人应当提交土地权利人同意查询的证明文件、土地权利人的权利凭证和土地权利人的身份证明；国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件。单位和个人（以下简称查询人）查询土地登记资料，可以自己查询，也可以委托代理人或者土地登记代理机构查询。委托他人查询的，应当出具授权委托书。境外委托人的授权委托书应当经过公证或者认证。对符合规定的查询申请，查询机关应当当场提供查询；因情况特殊，不能当场提供查询的，应当在５日内提供查询。对不符合规定的查询申请，如申请查询的土地不在登记区内的、查询人未能按规定提交合法的证明文件或者证明文件不齐全的、申请查询的内容超出规定的查询范围的以及法律、法规规定不提供查询的，查询机关可以不提供查询，但应当自收到查询申请之日起３日内将不提供查询的理由告知查询人。查询人可以阅读或者自行抄录土地登记资料。应查询人要求，查询机关可以摘录或者复制有关的土地登记资料。查询机关摘录或者复制的土地登记结果，查询人请求出具查询结果证明的，查询机关经审核后可以出具加盖印章，并注明日期的查询结果证明。查询结果证明复制无效。对无土地登记结果的，应查询人请求，查询机关可以出具无土地登记记录的书面证明。查询人查询土地登记资料时，不得擅自将土地登记资料带离查询机关设定的场所，并应当保持土地登记资料的完好，不得对土地登记资料进行圈点、划线、注记、涂改或者拆页，也不得损坏查询设备。否则，查询机关有权制止并责令其改正，对拒不改正的，停止提供查询，不予出具查询结果证明，对造成损失的，查询人还应当依法承担赔偿责任。查询土地登记资料应支付相应的费用，并且费用由查询人承担，各个国家都有类似的规定。但怎么收费，收多少没有统一的规定，但大多应与成本相当。如日本《不动产登记法》就明确规定“应考虑物价的状况、交付登记簿誉本等所需实费及其他有关情事,以政令规定”。目前我国《查询办法》仅有“查询土地登记资料所发生的费用由查询人承担”的规定，但目前没有全国统一的收费标准。国土资源部现正与国家物价主管部门积极磋商，以争取统一的土地登记资料公开查询收费标准早日出台。

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预告登记指当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，而按照约定可以向登记机关申请预告登记。不动产预告登记制度是为防止卖...

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房地产产权登记，又称房地产权属登记，是指房地产管理部门依其职权，对房地产权利人合法的土地使用权和房屋所有权以及由上述权利产生的抵押、典当、租赁等房地产其他行为的登记。这种对不动产实行登记制度有利于明确房地产所有权的归属，定份止争；同时将房地产的权属状态变动的事实向社会公开，便于有利害关系的第三人查阅，防止“一房二卖”的出现，维护了房地产交易的安全。我国目前的房地产产权登记具有强制性，由县级以上地方人民政府房产管理部门对登记申请进行实质性审查，无异议时才颁发相关权属凭证，受到法律保护，登录产籍。登记具有较强的公信力。所谓登记的公信力是指登记薄上记载的名义人推定为房产的所有权人，与之交易的善意第三人受到法律的保护，即使名义人不是真正的权利人；同时，基于对权利登记薄的充分信任而为的所有善意的交易行为合法有效，不受登记簿有错误的影响，这种错误可能是登记人的欺诈，也可能是登记机关工作人员的疏忽。实践中，特别是购房人在选择商品房时，就应该到房产交易中心等相关部门去查看开发商对房屋是否有处分权、是否有抵押等情形，避免房地产企业欺诈行为损害自身利益。作为房产管理部门也应对登记进行公告，让所有的买卖交易结果公开，增强登记行为的公信力。如果登记上的错误是登记机关工作人员造成的，相关权利人可以请求国家赔偿已发生的损失。

根据《治安处罚法》及相关规定，对于吸毒的人，处十日以上十五日以下拘留，可并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。对吸毒成瘾者需要实施强制戒毒。《中华人民共和国禁毒法》第三十八条吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（一）拒绝接受社区戒毒的；（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；（三）严重违反社区戒毒协议的；（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。第四十七条强制隔离戒毒的期限为二年。执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。第三十一条国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。吸毒成瘾的认定办法，由国务院卫生行政部门、药品监督管理部门、公安部门规定。第三十二条公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测，被检测人员应当予以配合；对拒绝接受检测的，经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准，可以强制检测。公安机关应当对吸毒人员进行登记。第三十三条对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。

1、商品房买卖合同登记备案后，买受人可以在预售合同中与开发商约定预告登记；约定后，购房者到房地产管理部门申请，经受理审核后，由房地产管理部门记录在登记簿上，购房者交费后领取登记证；办理登记预告所需材料有：预告登记申请书；申请人身份证明；已登记备案的商品房买卖合同，以及当事人关于预告登记的约定；买受人单方申请预购商品房预告登记，出卖人与买受人在商品房买卖合同中对预告登记附有条件和期限的，买受人应当提交相应的证明材料；其他必要材料。