土地行政纠纷诉讼的方式有哪些-法师兄

土地行政纠纷诉讼的方式有哪些

2023-04-09

当事人因土地所有权和使用权以及其他有关土地的权利归属问题发生的争议。具体而言，就是两个以上单位或个人同时对未经确权的同一块土地各据理由主张权属，根据各方理由难以解决的土地权属矛盾。它有以下特征：①主体的多样性，土地所有权的争议一般发生在国家和集体之间，集体和集体之间；使用权的争议则是发生在国家和集体之间、集体和集体之间。也有发生在国家或集体和个人以及个人和个人之间。②客体的特定性，一般表现为土地所有权和使用权归谁所有、由谁来行使问题。③争议大都表现为情况复杂、年代久远、查证难度大以及政策性强等特性。④土地权属争议有特定的程序。引起土地纠纷的主要原因有：①相邻单位或个人之间权属界线不清；②实地面积与批准面积不一致；③用地手续不完备；④有关补偿、安置等措施未落实；⑤国家政策体制变动；⑥土地租赁、借用或重复征用、划拨等引起土地权属紊乱；⑦农田基本建设造成的土地原有状况的改变和地界变更而又无原始记载，以及其他历史原因遗留问题等。

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中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。本案中，林某与丘某因土地权属发生纠纷后，申请某镇政府调处。当某镇政府作出不予受理决定这一具体行政行为后，林某认为此行为已侵犯其依法取得的土地使用权，不服不予受理决定，就应当按上述规定的程序维护自己的权利。对《行政复议法》第三十条第一款的规定，应作扩大解释而非缩小解释，即：对政府作出的涉及土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等、森林等自然资源的权属纠纷处理决定，不论是程序性的处理决定，还是实体性的处理决定，公民、法人或者其他组织如果不服，都应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，才可以向法院起诉，而不能因为是程序性的不予受理决定而有所例外。