国有控股企业企业改制人员安置的问题

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• 问国有企业改制职工持股问题
  

  为了解决国有企业改制中职工持股人数较多不便改制后的企业运作的问题，各地均采取了由工会作为股东，代表职工对企业持股的方式。在这一方式下有两个法律关系，一是工会作为公司股东与公司的关系，另一是工会作为持股代表与向其授权对公司持股的职工之间的关系，分立两个合同。如是这种模式，则职工授权工会对公司持股所交纳的出资应是对公司间接持股的股权，不应视为集资。这一模式很普遍，至今并无法律所禁止。

• 问国有企业改制职工安置
  

  国有企业改制是改变国企所有制形式，即由全民所有改制为有限责任公司。你在国有企业有五年工龄，改制时应当由国企按政府批准的改制方案对你进行安置。安置后，你的全民固定工身份就解除了，国家不需再为你的工作承担无限责任。你与改制后的有限公司签订劳动合同，完全是你自己与有限公司协商决定的事，也就是双向选择。当然，这要看企业改制方案中对职工安置的规定了。

• 问国有企业职工安置问题
  

  国有企业改制要切实维护职工的权益，实施改制前,原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过,企业方可实施改制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布,其主要内容包括:企业的人员状况及分流安置意见;职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法;解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法;社会保险关系接续;拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。

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