以限制流通的财产设定抵押的抵押合同不生效-法师兄

《担保法》解释第五条：以禁止流通好限制流通的财产设定担保的处理。该条对于何为“禁止流通的财产、不可转让的财产、限制流通的财产”规范比较笼统，如何从比较笼统的规范中整理出较为详细的目录，是下面要解决的。 1、禁止流通的财产流通物又称融通物，指法律允许在民事主体之间流转的物，大部分物为流通物。《信托法》规定，法律、行政法规禁止流通的财产，不得作为信托财产。这包括全民所有的森林、水流、矿藏等自然资源，军用武器、弹药和淫秽物品等。从上开规定可以看出，由于此类财产的所有权归于国家，或者受到管制，不允许流通（另外还包括土地所有权、毒品）。将法律、行政法规禁止流通的财产用于担保既违反了法律、行政法规强制性规定，也不能实现担保的目的，担保合同无效。因此，法律、行政法规禁止流通的财产不能用于担保。 2、不可转让的财产对法律法规规定已经作出限制的财产权，相关人员不得转让。如共有财产；设定抵押、质押财产；司法保全的财产；公司法中对发起人、高管的股权转让限制；根据合同性质、合同约定不得转让的债权；权属尚有争议的财产；以及土地使用权（未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的）等。 3、限制流通的财产限制流通的财产是指法律、行政法规规定只能在特定主体间流通或需经依法审批后允许流通的财产，如金、银、文物、采矿权、我国的外汇和一定级别的文物等。以限制流通的财产设定担保，担保合同的效力不受影响，但在设定担保和实现债权时，应当按照对限制流通物的规定来处理。例如，以采矿权设定担保，需经有关主管部门审批；以金、银（不包括金银饰品）或者文物设定担保的，在实现债权时，应将金、银卖给有关银行，文物卖给文物主管部门。《民通意见》第113条第2款规定：“以法律限制流通的财产作为抵押物的，在清偿债务时，应当由有关部门收购，抵押权人可以从价款中优先受偿。”据此，限制流通物也可以作为抵押物。

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中华人民共和国合同法》第四十二条规定，缔约过失责任是指在合同订立过程中，一方因违背其依据诚实信用原则所应负有的义务，而致另一方的信赖利益的损...

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下列财产不能抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但法律可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗...

根据法律规定，不得设立抵押的财产范围有：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

动产抵押合同自双方签字确认后生效。我国动产抵押权模式采用书面成立－登记对抗主义，即动产抵押权是根据当事人之间的书面合同设立的，但未经登记不得与第三人对抗。因此，动产抵押合同签订后，如果没有登记，抵押人将转移或处分抵押财产。对于善意取得物品的人，抵押权人无权行使追及权，只能要求抵押人重新提供新的担保或要求及时履行债务；相反，如果已经登记，抵押权人可以主张第三人优先受偿抵押物或排除第三人的善意，第三人只能向债务人请求损害赔偿。

《物权法》第十五条规定：“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效;未办理物权登记的，不影响合同效力”。不动产抵押合同属于设立不动产物权的合同，因此，即使负有履行抵押登记义务的抵押合同义务人未办理物权登记也不影响抵押合同的效力。