银行借款合同的法律性质及适用范围

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• 问行政诉讼的范围及适用
  

  1、扩大行政诉讼法的适用。行政诉讼法现有的依据法律、法规、参照规章后，增加检查一般规范性文件的规定，给予其应有的法律地位。在当前行政法制不完善的背景下，完善行政诉讼法律适用的冲突规范，将地方各级行政机关通过行政准立法或正常决策程序制定的不违反法律禁止性规范的切实可行的一般规范性文件视为合理补充和延伸法律和构建我国社会主义法制的必要组成部分，适用于行政审判合法性审查。在行政案件审理中，只要具体行政行为有章可循，有据可依，符合立法精神和行政目的，就应当认定其合法性或者具体有效性，并予以支持。二、扩大行政判决方式。司法审判是社会公平正义的最终保障，不应因诉讼程序而给予平息诉讼和正确、及时、有效的维权障碍。行政诉讼法的立法宗旨是保护合法权益，促进依法行政。此外，行政诉讼本身具有第二次适用行政法规范的特点，行政判决应注重功效，促进程序审查与实体裁决的紧密结合。为了体现司法审判的公平与效率主题，避免行政判决形式带来的各种问题，应纠正和完善行政诉讼法现有的判决方法。一是增加实体确认的判决方式，在查明事实、核准证据后，直接适用行政法确认法律关系；二是将撤销判决的并列强制理由修改为单项待定的理由，重点考察结果，即因主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序、超越职权造成事实认定不清、无法依法公正裁决、滥用职权、撤销判决。

• 问借款合同的印花税适用范围有哪些
  

  根据《印花税暂行条例》及附件《印花税目税率表》，银行和其他金融机构和借款人签订的贷款合同（不包括银行间借款）应缴纳印花税。即与银行和其他金融机构签订的贷款合同，包括与金融机构签订的金融租赁合同和抵押贷款合同，需要按贷款金额的0．5％缴纳印花税。国家税发［1991］155号、鲁地税函［2005］30号、国家税字［1988］30号已被废除。

• 问产品质量法的适用范围
  

  产品质量法的适用范围： 《中华人民共和国产品质量法》第二条第一款规定：“在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。”凡在我国境内从事产品的生产、销售活动，包括进口产品在我国国内的销售，都必须遵守本法的规定，既要遵守本法有关对产品质量行政监督的规定，同时对因产品存在缺陷造成他人人身、财产损害的，也要依照本法关于产品责任的规定承担赔偿责任。

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