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什么是拥有土地使用权?什么情况下属于集体土地?

2022-10-23
中国的土地和山林都属于国家和集体资产,个人仅对土地有使用权(包括宅基地、自留地、自留山、承包地)。集体土地有着历史的形成过程。从历史村落的传承土地开始,一直到人民公社化后(人民公社阶段有着规模化开垦、围垦情况,也有形成新的村落的情况),原则上重新拆分归还给自然村管理的土地这些都是集体所有制土地,未划归村集体的土地为国家所有。但其中不乏讲不清楚归属权的土地(比如,人民公社化的时候办的工厂所占有的土地,当时工厂在继续生产并未归还给集体,后来就讲不清楚这个土地究竟该归属当地工业局还是属于历史传承的村落土地)。前段时间为了理清历史演变过程中形成的资产不清问题,对集体土地展开了确权工作。相信经过这次确权,在土地所有制方面能够搞得比较清楚。

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