行政上诉第二审地方人民法院与公诉院的关系

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• 问如何确定行政诉讼法院与法院间的关系
  

  一般行政案件由行政机关所在地政行为的行政机关所在地法院管辖。复议案件后，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

• 问行政诉讼中，如何处理行政机关参与与人民法院之间的行政行为的关系
  

  在行政诉讼中，由于被告是依法行使国家行政职权的行政机关，其所作出的具体行政行为是法律赋予的权力，是代表国家行使职权。因此，作为被告的行政机关应当依法行政，没有随意处分的权力。同时，作为司法机关的人民法院，在审查具体行政行为时，必须以事实为根据，以法律为准绳，具体行政行为合法的就应当判决维持，具体行政行为违法的就应当判决撤销或依法予以变更。也就是说，针对具体的行政行为，行政机关和公民、法人或者其他组织之间没有“商量”的余地，只能由人民法院判决。

• 问第二审行政上诉案件法院如何审理
  

  1、第二审人民法院审理行政上诉案件所可以使用的审理方式包括书面审理以及开庭审理。 2、《行政诉讼法》规定，人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。

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