借款人签署借条但未实际放款，是否属于贷款？

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• 问借款人是否具备借款人的实际履行能力？
  

  在合同订立前对借款人履行能力的审查主要从借款的资产和信用程度等方面进行考查。如果是银行、小额借款公司等贷款机构作为贷款人，则会有一套完整规范的评估系统，按项打分，只能那些符合评估分数的借款人才能和这些机构签订合同。借贷合同生效后，贷款人则履行向借款人的出借义务，所有的履约风险就转移到贷款人。《合同法》、《担保法》、《物权法》等对于债权的保全措施设置相对完善的规定，所以需要贷款人灵活运用这些规定来防范借款人的主观和客观方面的风险。借贷合同履行中，借款人主观原因造成履行风险包括： 1、怠于行使到期债权，使借款人的财产本应增加而未增加。如果对承租人租赁物的返还请求权、出卖人的不动产登记请求权。 2、借款人逃避返还借款债务，使自己的财产不当减少。如将自己的财产或权益部分或全部以无偿或低于市场价格的转让于第三者。 3、抽逃资金、变卖、转移或隐匿资产，甚至采取假破产、担保、擅自处分抵押物等手段。如因借款人主观恶意给借贷合同履行带来风险，贷款人就有必要及时寻求法律手段的保护。

• 问小贷与客户己签定借款合同，但是不放款属于违法吗？
  

  呃！朋友正确的房贷流程是，你先提出贷款申请，然后提供相关资料，信贷员先审核你的资料和贷款资格，然后银行负责人进行审批，审批过了你们才可以签订借款合同。所以银行的做法是正确的。

• 问民间借贷借款人伪造签名的借条，是否属于诈骗罪？
  

  不能认为借钱不还就是诈骗罪。诈骗罪的法律构成有四个方面： 1、行为人实施了欺诈行为。欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相； 2、欺诈行为使对方产生错误认识。对方产生错误认识是行为人的欺诈行为所致，即使对方在判断上有一定的错误，也不妨碍欺诈行为的成立。如果对方不是因欺诈行为产生错误认识而处分财产，就不成立诈骗罪。 3、成立诈骗罪要求被害人陷入错误认识之后作出财产处分。处分财产表现为直接交付财产，或者承诺行为人取得财产，或者承诺转移财产性利益。 4、欺诈行为使被害人处分财产后，行为人便获得财产，从而使被害人的财产受到损害。

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