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下岗职工大致可分为两类：一类是指在原企业已没有工作岗位，没有与原企业解除劳动关系，有就业要求，尚未就业的人员。第二类是被迫与企业解除劳动关系（俗称：买断工龄）转为灵活就业的人员。（1）税收减免政策。下岗职工从事社区居民服务业，符合规定免税项目范围的 下岗职工取得《再就业优惠证》 下岗职工取得《再就业优惠证》 （各地可根据实际情况增列项目），在规定期限内给予免征营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育费附加等项税收优惠政策。 （2）工商登记优惠政策。下岗职工申请从事个体经营或开办私营企业的，在开业一年内，减免工商管理行政性收费；下岗职工从事社区居民服务业的，三年内可免收工商管理行政性收费等。 （3）行政性收费优惠政策。下岗职工从事社区居民服务业的，3年内可免收行政性收费。下岗职工申请从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，工商、城建等部门要及时办理有关手续，开业一年内减免工商管理等行政性收费等。 （4）信贷优惠政策。对积极吸纳国有企业下岗职工的中小企业、劳动就业服务企业等就业实体的，以及下岗职工从事个体经济或组织起来兴办服务型企业的，只要符合国家产业政策、产品适销对路、符合贷款条件，有关商业银行和信用社要积极给予贷款支持，城市商业银行和城市信用社要优先安排此类贷款。 另外，根据国务院有关文件规定，失业人员在再就业时可以享受下岗职工再就业的优惠政策。
建设项目依法实行招标发包，不适用招标发包的可以直接发包。可见，建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包和直接发包。招标发包是指建设单位设定标的，编制反映其建设内容和要求的合同文件，吸引承包商参与竞争，按照特定程序进行选择，达成协议并签订合同。招标发包是建筑工程发包的主要形式。招标发包的具体适用范围。根据《招标投标法》附件的有关规定，涉及国家安全、国家秘密、应急救援或者利用扶贫资金以工代救的项目，需要使用农民工等特殊情况，不适合招标的，可以按照国家有关规定不招标。直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。只有少数特殊工程不适用于招标和发包，才适用于直接发包。综上所述，工程发包的方式主要是招标发包和直接发包，根据项目要求选择发包方式。招标发包主要是基于项目的竞争，也是针对一些大型项目的发包方式。对于一些简单的项目，可以直接发包，双方签订合同。
一·主物权：“从物权”的对称，不以他种权利的存在为前提而独立存在不因他种权利的存在或消灭而影响其效力的物权，如所有权。地上权等。物权能否独立存在一般由法律规定，但如果权利人出于一定目的也可依其意思将主物权变为从物权。这是以物权是否具有独立性进行的分类。 二·主物权是指能够独立存在的物权，如所有权、地上权、永佃权。从物权则是指必须依附于其他权利而存在的物权。如抵押权、质权、留置权，是为担保的债权而设定的。地役权在与需役地的所有权或使用权的关系上，也是从物权主物权与从物权这种分类的意义在于，对于物权的取得、变更、丧失，从物权应与其所附的权利共命运。 1、所有权所有权是民事主体对其支配的物享有的占有、使用、收益和处分等权能的物权。 2、地上权地上权是指在别人所有的土地上盖房和居住的权利。我国所有城市土地都属于国家所有，农村土地除了法律规定属于国家所有的以外都属于集体所有。在中国没有私有土地，我国的土地只能单向流转。 3、永佃权永佃权是中国传统民法中的概念，是指以支付地租为条件而在地主所有的土地上进行的没有期限的耕作和防护的权利。永佃权为我国经济体制改革提供了一种法律模式。 4、典权典权是中国特有的用益物权。典权是指支付典价、占有他人的不动产而予以使用、收益的限制物权。
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