甲方直接分包合法吗？

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• 问甲方能直接分包吗
  

  一般来说，不合法。 分包工程需要经过建设单位认可才能分包，但建设单位不能直接指定分包人。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。 《工程建设项目施工招标投标管理办法》规定“招标人不得直接指定分包人”。《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》规定“建设单位不得直接指定分包工程承包人”。 合法的分包须满足以下几个条件： (1)分包必须取得发包人的同意; (2)分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去; (3)分包必须是分包给具备相应资质条件的单位; (4)总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

• 问甲方可以直接分包吗
  

  甲方直接分包的规定是：分包工程需要经过建设单位认可才能分包，但建设单位不能直接指定分包人。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。

• 问甲方对于承包工程直接分包合法吗
  

  根据最高人民法院《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》规定，由于承包方直接指定承包方承包专业工程，造成建筑工程质量缺陷，承包方应承担过失责任。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。住房建设部《住房建筑与市政基础设施工程承包管理办法》第七条：建设部门不得直接指定承包工程承包人。任何单位和个人不得参与依法实施的分包活动。国家部委的部门规章对指定承包作出了禁止规定，但由于其水平低于全国人民代表大会制定的法律和最高院的司法解释，考虑到全国人民代表大会和最高院对甲方指定承包的态度，甲定承包（例如承诺在总承包合同中由承包人指定承包人）的做法，在司法审判实践中未必被认定为无效。但是从是否违法的角度显然还是违反了住建部的规章。

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