吉林市xx规章制定程序规定第24条规定-法师兄

规章送审稿有下列情形之一的，市政府法制部门可以要求起草单位重新起草:(一)制定规章目的不明确的;(二)设定的主要制度脱离本市实际或者缺乏可操作性，需要重新调查研究的;(三)在立法技术上存在较大缺陷，需要作全面调整和修改的;(四)有关部门对设定的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关部门协商的;(五)制定规章的基本条件发生变化，暂不适宜制定规章的。

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规章送审稿有下列情形之一的，市政府法制部门可以要求起草单位重新起草:(一)制定规章目的不明确的;(二)设定的主要制度脱离本市实际或者缺乏可操...

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立项论证组织单位应当围绕以下几个方面开展立项论证，形成报告:(一)制定规章的必要性，包括是否必须以规章形式来解决有关问题，是否与国家、省、市已经制定或者正在制定的法律、法规、规章重复等;(二)制定规章的合法性，包括是否与上位法相抵触，是否超越规章立法权限等;(三)制定规章的可行性，包括拟确立的主要制度和措施是否合理、可操作，现行行政管理体制是否理顺，立法时机是否成熟等;(四)制定规章的预期效果，包括拟确立的主要制度和措施能否有效解决存在的问题，规章施行后可能产生的社会效果等。

市政府应当加强规章制定工作制度化、程序化、规范化建设，保证立法的权威性与严肃性。规章制定工作各项制度落实情况纳入市政府年度依法行政工作考核评议指标体系。市政府对规章制定工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。

年度规章制定工作计划可以根据实际情况将规章项目分为计划完成项目和调研项目。确定计划完成项目，应当优先考虑上一年度规章制定工作计划中立法条件已经成熟的调研项目。年度规章制定工作计划应当明确规章的名称、起草单位、报送时间等。计划完成项目，应当于本年度5月30日前报送审查稿;调研项目，应当于本年度4月30日前报送调研计划，并于10月30日前报送调研报告和规章初稿，未按时报送的，不得列入下一年度规章制定工作计划。第十四条规章起草单位应当严格执行年度规章制定工作计划。规章起草单位在执行年度规章制定工作计划过程中，认为需要调整计划项目的，应当向市政府法制部门书面说明理由。市政府法制部门可以根据实际情况作出调整，报请市政府主要领导同意后执行。因本市经济和社会发展，需要在年度规章制定工作计划中增加项目的，提出增加项目的单位应当及时向市政府法制部门说明情况，并按照本规定第十一条的要求报送规章制定立项申请和有关材料，由市政府法制部门审查论证，报请市政府主要领导同意后，可以列入年度规章制定工作计划。