行政诉讼二审开庭审理前原告与被告一致未到庭的如何处理-法师兄

开庭审理前，应由书记员核对各方当事人是否到庭，书记员发现当事人和诉讼参与人未准时到庭应该报告承办法官承办法官应按照传票记载时间准时开庭。如一方或双方当事人未准时到庭的，应区分以下情形分别予以处理：(1)原告在宣布休庭前到庭的，承办法官应当要求原告如实向法庭陈述迟到原因，如不属于正当理由，应当予以训诫后，准许其进入审判区并在当事人席就座。承办法官对原告的身份予以核对。(2)原告在宣布休庭前仍未到庭的，承办法官不得当庭宣布对原告作撤诉处理，而是应当宣布：“将对当事人缺席事由予以查明后依法处理，如无正当理由未到庭，视为撤诉”。(3)在宣布休庭后，原告到达法庭的，应当对原告迟到原因予以审查，如无正当理由的，则视为撤诉。如属正当理由的，应重新确定庭审日期。并决定再次开庭的费用是否由未按时到庭的当事人负担。(4)被告未准时到庭的，不影响案件的庭审。如被告在庭审终结之前到达法庭的，在查明被告身份后，要求其向法庭陈述迟到的原因，如不属于正当理由的，应当予以训诫，对于已经完毕的庭审调查和法庭辩论，认为有必要外，一般不予恢复。(5)对于各方当事人均未按照法庭通知的时间到庭的，应当延期30分钟开庭，由书记员将情况记录在案。在延期的时间内只要有一方当事人到庭的，应宣布开庭，按照本条第(1)—(4)项处理。

答

先是上诉，不是申诉，上诉时提交上诉状正本一份，按对方当事人的人数提交副本，缴纳上诉费。如果超过上诉期后，才是申诉。《中华人民共和国》第六十二...

答

是否需要开庭，要由同上二审法院根据具体案情确定，但作为被上诉人（即一审原告）应该积极应诉。根据民事诉讼法的规定，对于当事人不服一审裁判而上诉的二审案件，经二审法院审查，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。但如果不开庭审理的，二审法院会对当事人进行询问。所以，作为被上诉人，应该积极应诉，不管二审法院是开庭审理，还是通知询问、质证，被上诉人都应该按法院通知时间到庭应诉，如果经经传票传唤，被上诉人无正当理由拒不到庭的，二审法院可以缺席判决，可能对被上诉人产生不利后果。《民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。

行政诉讼中被告不出庭的情况比较少见，但如果出现了怎么办，现分析如下：现行法律对此也做了详尽规定，即《中华人民共和国》第58条，经人民法院传票传唤，被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。被告拒不出庭的，人民法院根据现有证据进行审查，被告拒不出庭也不依法提供证据的，视为被告作出行政行为没有事实和法律依据，可以依据查明的事实作出判决。另外，对于被告不依法履行诉讼义务的行为，可以向其上级机关或监察机关发送司法建议函。