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符合程序合法。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条, 不以营利为目的,进行带有少量财物输赢的娱乐活动,以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。麻将馆即棋牌室,可以去工商局办理执照。
河南省规定:《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》中,第二章第94项规定,人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在800元以上的;《治安管理处罚法》第七十条规定,以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,将处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。以营利为目的,以赌博为业的;“聚众赌博”的;组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上的;组织3人以上赌博,赌资数额累计达到5万元以上的;组织3人以上赌博,参赌人数累计达到20人以上的;组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博,从中收取回扣、介绍费的属赌博犯罪(开设赌场罪),涉事轻者三年以下有期徒刑,重者三年以上十年以下有期徒刑。对于赌资的问题,《治安管理处罚法》中提到了“赌资较大”。那么多少钱算“赌资较大”《治安处罚法》中关于“赌资较大”的认定并未有统一的标准,而是授权各地自行制定规章制度。
第三百零三条以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。 有下列情形之一可能会构成“聚众赌博”: 《最高法、最高检关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2005年5月13日)中有这样的表述: 以营利为目的,有下列情形之一的,属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”: (一)组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上的; (二)组织3人以上赌博,赌资数额累计达到5万元以上的; (三)组织3人以上赌博,参赌人数累计达到20人以上的。
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