农民承包的土地能否进行改变用途

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• 问基本农田承包地的土地用途可以改变吗
  

  基本农田承包地的土地用途是不能改变的，所以你建鸡舍养鸡是不可以的。 但你所述的地是开荒地，或者是承包的山地等等情况是可以的。（但国家有强制性规定不能更改土地用途的规定除外，比如森林等） 根据国土资发[2007]220号文件规定，规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占有基本农田。本农村集体经济组织、农民按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。根据国土资发[2010]155号文件规定农业设施的建设与用地由经营者提出申请，乡镇政府申报，县级政府审核同意。附属设施占用耕地的，由经营者按照“占一补一”要求负责补充占用的耕地。所以，你所述的自家耕地需要清楚是不是基本农田。

• 问海南省农村土地承包法有规定不能改变承包地用途？
  

  根据海南省农村土地承包法和有关法律、法规，第十一条规定农户不得擅自改变承包地的农业用途。对农户未经依法报批，自行在承包地上盖房或建设其他建筑物，改变农业用途的，依法由国土部门进行查处，恢复土地原貌，仍按原承包地进行确权登记颁证。将承包地挖成池塘的，按原地块进行确权登记。如果池塘占了多个地块，按共有地块处理;各地块面积如有变化，按照原承包面积进行比例分摊。

• 问农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，是否可以转让
  

  不行，农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。农村土地承包法第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

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