承包方是否可以改变承包土地的用途？

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• 问承包期内可以改变土地用途吗
  

  1，在承包人的承包期限内，土地使用权可以依法流转，但未经批准不得擅自改变土地用途。 2，承包权为养牧，可你同事却用于盖房，擅自改变土地用途，属违章建筑，执法部门有权要求拆除或者强制拆除，再土地征用时不予补偿；但有合法审批手续的除外。 3，当然因土地征用给你同时造成的其他损失，应当参照《土地管理法》第四十七条的规定给予相应的补偿。

• 问土地确权纠纷，承包方擅自改变土地用途，承包方
  

  在农村土地承包经营合同的履行过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村土地承包法规定的违法行为。对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对合同的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。

• 问基本农田承包地的土地用途可以改变吗
  

  基本农田承包地的土地用途是不能改变的，所以你建鸡舍养鸡是不可以的。 但你所述的地是开荒地，或者是承包的山地等等情况是可以的。（但国家有强制性规定不能更改土地用途的规定除外，比如森林等） 根据国土资发[2007]220号文件规定，规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占有基本农田。本农村集体经济组织、农民按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。根据国土资发[2010]155号文件规定农业设施的建设与用地由经营者提出申请，乡镇政府申报，县级政府审核同意。附属设施占用耕地的，由经营者按照“占一补一”要求负责补充占用的耕地。所以，你所述的自家耕地需要清楚是不是基本农田。

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