如何通过行政诉讼二审程序-法师兄

在行政诉讼中，法院应当组成合议庭进行二审，法院需要开庭审理；但是，在阅卷、调查和询问当事人后，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。法院需要依法全面审查一审法院的判决、裁定和行政行为。

《行政诉讼法司法解释》

答

行政诉讼第二审程序，又称上诉审程序，是指上一级人民法院依照法律规定，根据当事人对第一审人民法院作出的裁判或判决不服，而在法定期限内向一审法院...

答

《中华人民共和国行政诉讼法》对于行政诉讼二审庭审流程有明确规定，条款见如下：第五十八条当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日...

二审法院审理上诉案件，首先应当组成合议庭。合议庭应当全面审查一审法院的判决或裁定认定的事实是否清楚，适用法律是否正确，诉讼程序是否合法，审查不受上诉人在诉状中止范围和上诉内容的限制。行政诉讼的二审审理方式可以分为两种： (1)书面审理。二审的书面审理适用于一审裁判认定事实清楚的上诉案件。二审法院经过一审法院报送的案卷材料、上诉状、答辩状、证据材料等进行审查，认为事实清楚的，可以不再传唤当事人、证人和其他诉讼参与人到庭调查核实，只通过书面审理后，即可作出裁判。 (2)开庭审理。二审法院开庭审理与一审相同。主要适用于当事人对一审法院认定的事实有争议，或认为一审法院认定事实不清楚、证据不足等情形。《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十五条当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

人民法院应当组成合议庭审理上诉案件。经阅卷、调查、询问当事人，合议庭认为未提出新事实、证据或理由不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。在审理上诉案件时，人民法院应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。人民法院应当自收到上诉之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。人民法院审理上诉案件，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决，裁定认定事实清楚，适用法律，法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决和裁定；（二）原判决，裁定认定事实错误或者适用法律，法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，应当发回原审人民法院重审，或者查明事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决，严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对重审案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。

人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决。人民法院依职权追加作出原行政行为的行政机关或者复议机关为共同被告的，对原行政行为或者复议决定可以作出相应判决。人民法院判决撤销原行政行为和复议决定的，可以判决作出原行政行为的行政机关重新作出行政行为。人民法院判决作出原行政行为的行政机关履行法定职责或者给付义务的，应当同时判决撤销复议决定。原行政行为合法、复议决定违法的，人民法院可以判决撤销复议决定或者确认复议决定违法，同时判决驳回原告针对原行政行为的诉讼请求。原行政行为被撤销、确认违法或者无效，给原告造成损失的，应当由作出原行政行为的行政机关承担赔偿责任;因复议决定加重损害的，由复议机关对加重部分承担赔偿责任。原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。