什么是二轮土地承包？

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• 问土地的二轮承包
  

  耕地是指种植农作物的土地，包括灌溉水田、望天田（又称天水田）、水浇地、旱地和菜地。据统计，我国耕地总面积约为20.24亿亩。1982年底全国农村67%的基本核算单位实行了包干到户，1984年以后一直稳定在99%以上，实行家庭承包经营的耕地一直占耕地总面积的97%左右。因此，我国农村实行土地承包经营制度的土地主要是耕地。 我国法律和国家有关政策对土地承包期都做了明确的规定。在我国农村实行联产承包生产责任制之初，承包期一般都比较短。后来认识到，承包期限过短，难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，甚至可能导致短期行为和对土地的掠夺式经营。这样，国家实行土地承包经营制度就失去了积极意义。因此，1984年，国家有关政策要求，土地承包期限应当适当延长。土地承包期一般应在15年以上。

• 问《二轮土地承包法》
  

  第二轮土地承包换证范围 （一）二轮土地承包后，签订了承包合同书、发放了农村土地承包经营权证书的，要据实换发经营权证；签订了承包合同而未发放农村土地承包经营权证书的，要补发经营权证书。 （二）对二轮土地承包合同签订不规范的，在完善承包合同基础上，据实换补发经营权证；第二轮土地承包原始清册保存完好的，以清册为依据；原始清册丢失的，要认真调查核实并取得承包户的认可后据实发证。 （三）对于二轮土地承包完成后因子女分户、离婚等原因将承包土地作为财产进行分割的，在核清面积、重新签订合同后，补发经营权证书。

• 问二轮土地承包法：
  

  土地承包制改革是我国农村改革的重点，第一轮土地承包从家庭联产承包到1997年左右。第二次土地承包从97年到现在，规定土地承包30年不变。

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