林业局有权出让承包地吗

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• 问承包林地转让合同有效吗
  

  承包人有转包林地的权利。但《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。因此，如果该转让协议未经发包方同意而由承包方擅自转让的，该协议效力待定。本案中，发包方收取80元/亩没有理由。

• 问承包林地有没有林权证
  

  有。 同时要具体看林权证的内容。有林权证可能只有林地使用权而无林木所有权。一般情况下，林地使用权是随着林木所有权的改变而发生变化。但也有存在林地使用权与林木所有权分离的情况，只有林地使用权，没有林木所有权。比如承包集体所有的林地进行林下林蛙养殖、野菜药材栽植的，林地使用权归承包人，而林地所有权仍归集体所有。

• 问居委会有权利出让承包土地承包经营权吗？
  

  如果所转让的土地属于村民的承包地，根据农村土地承包经营权流转管理办法的规定，承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。可见该其居委会无权转让。 如果转让的属于没有经依法登记发放农村土地承包经营权证的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，应当通过招标、拍卖和公开协商等方式首先满足本集体经济组织的成员承包，如果转让给本集体经济组织的成员以外的人或组织单位的，应当依法通过村民大会通过。

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