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你承包的林地只有承包合同而没有林权证，你对该林地的合法权益并不完整可能会面临如下风险，造成你的损失：（1），林场违约，林地另包他人。由于你没有合法的林地使用权证，你持有的承包合同只是债权，林场自愿履行自然没问题，但一旦林场反悔将林地承包给出价更高的人，登记在他人名下，你也只能主张违约金或赔偿损失，无法要求继续使用林地了。（2），无法办理抵押登记。如果你未来有需要资金周转，但一时紧张需要抵押贷款的，没有林权证银行不会批准，对你林地的做价也无法进行评估。（3），无法获得征地补偿。政府随时可能会征收征用一些土地，包括村集体土地，那么一旦将来你承包的林地纳入征收范围，你作为林场合法使用权人需要出示证据证明你是合法受偿人，而大多数征地部门认可的证据只有林权证，没有的话很难获得补偿，即便有承包合同也很可能得不到认可。
国家实行政企分开。政府不得经营商业。国有资产管理中心负责经营国有资产。林业局的做法本身违法。土地承包费是上交给国家的。林业局以为不收取进来但为林业局自己所用，想依此控制你们集体企业。你们可以拒绝林业局的非法要求。但是以后估计林业局会让你们把承包费交纳。你们作为下属企业，只是人事关系的管辖，应该没有金钱上的控制。
不可以。林地属于农民集体所有，是村集体分给本村农户承包的，农民有经营权，没有处分权。经营权不是个人财产，是不能作为个人财产遗嘱的林地承包人去世，林地尚在承包期内，与承包人在同一户口簿上有其他家庭成员的，可由其家庭成员续包；没有其他家庭成员的，由发包方收回再分配。《土地管理法》第八条农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
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