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地权属争议的形式具有的多样性，根据不同的标准有不同表现形式;根据争议发生时是否政府已经进行登记发证这个标准，可将土地权属争议分为未经政府登记发证的土地权属争议和已经由政府登记发证的土地权属争议。前者是指当事人在对土地的日常使用中产生争议，争议产生时政府尚未介入;后者是指争议发生时，政府已经根据一方当事人的单方面的申请或者依职权进行了登记发证.：“对已经登记发证的土地所有权和使用权争议，由双当事人和登记发证的人民政府协商解决;经协商确定政府的登记发证行为错误的，由政府撤销其登记发证行为，然后当事人可以根据本条以上款进行处理;政府认为其登记发证行为无误不予撤销的，当事人可向人民法院提起诉讼。 人民法院经审理认为政府的土地登记发证确实错误的，应判决撤销该行政行为，当事人可以根据本条以上款进行处理;经审理认为政府土地登记发证行为合法的，则应维持政府的登记发证行为，已颁发的土地权属证书可以作为土地权属证明，当事人不得再以同一事由向人民法院起诉。”
土地权属发生争议，一般有三种解决办法：①争议发生后先由当事人之间协商解决，即各方在自愿互谅的基础上，依照法律的规定，直接进行磋商，自行解决争议。如果争议各方达成一致意见则协商成功。②当事人协商不成时由人民政府处理，即单位之间的争议由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。人民政府收到争议案件后，一般是对当事人先进行调解，调解不成的进行行政裁决。一般来讲，具体工作由土地行政主管部门承办，但作出处理决定须以人民政府名义并出具处理决定书。③当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。在土地权属争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
处理土地权属争议的权限 土地权属争议由当事人协商，协商不成的，由县级以上国土资源行政主管部门负责调查和处理，需要作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府处理。 县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。 1、个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。 对于个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由镇级人民政府受理和处理。 2、下列案件不作为争议案件受理： （1）土地侵权案件 （2）行政区域边界争议案件 （3）土地违法案件 （4）农村土地承包经营权争议案件 （5）其他不作为土地权属争议的案件 审查 国土局、国土所审查，认为不应当受理的，7日内拟定不予受理建议书，报县国土局，县、镇人民政府作出不予受理决定（或政府授权，由县国土局作出）。当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
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