城镇居民拥有宅基地，按照如何确认土地使用权？-法师兄

城镇居民可以依法取得宅基地使用权。虽然后来国家法律政策发生了变化，但城镇居民历史上依法取得的农村宅基地使用权不应要求退还。非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权不变的，可以依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆迁后未经批准重建的，由农民集体收回土地使用权。

《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十八条规定：“非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权，房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由农民集体收回。”

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只有两种情况下，城镇居民可以拥有农村宅基地使用权。 1、城镇居民如果原来户口在农民且有农房，之后户口迁出农村的，可以通过确认农房间接拥有农村...

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宅基地是国家分给农民的保障性用地，但是，但是宅基地也不是分到农民手中，就会永远归农民使用，法律也规定了一些情况，农村集体经济组织可以收回宅基...

针对非本农民集体成员（含城镇居民和华侨）依法取得的宅基地，《通知》规定要依法予以确权登记。非本农民集体成员使用宅基地有两种情况。第一种是政府实施扶贫搬迁、地质灾害防治、新农村建设、移民安置等项目组织农民易地建房使用宅基地。这种情况使用的宅基地都是经统一规划和批准的，应予以确权登记。为防止迁新、建新不退旧，《通知》要求在退出原宅基地并注销登记后，再办理登记手续。第二种是1999年之前非农业户口居民（含城镇居民和华侨）合法取得的。对于这种情况，这位负责人指出，因宅基地属于农民的福利性待遇，但对非农业户口居民（含城镇居民和华侨）因转让、赠与房屋以及经政府审批建房等方式占用宅基地的，《通知》认可其合理性，分1982年前、1982年～1999年两个历史阶段，规定了确权登记的政策。 1999年之后城镇居民使用宅基地的，不予确权登记。因为1999年国办发文禁止城市居民再以自行建造或购买的方式获得宅基地。所以1999年之后城镇居民使用宅基地的，不予确权登记。

宅基地土地使用权人首先应当是农村房屋的权利人，使用权主体必须与有效土地所有权来源证明材料（含房屋所有权证）主体一致，未变更的房屋所有权证明或者其他产权证明应当按照原权利人登记。宅基地使用权应当按照当地政府规定的面积标准确认给农民集体成员。非农民集体人员可以享有农民集体宅基地使用权的情况有两种：一是由于地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中搬迁。在符合当地规划的前提下，经农民集体大部分成员同意，经有关机关批准异地建房的，可以按规定登记发证。；二、非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权无变更的，经农民集体出具证明并公告无异议的，可以依法办理土地登记。集体土地使用证记事栏应当注明权利人是非农民集体成员。

1、没有权属来源证明的宅基地怎么确权应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告无异议，经镇人民政府审核，报县人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。 2、非本村村民和非农业户口的居民(含华侨)原经依法批准的宅基地怎么确权？如果房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法确定其宅基地使用权，并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为原经依法批准的宅基地使用者”。 3、原村民转为城镇职工保留的宅基地如何确权须出具转工原始证明材料并加盖村委会公章后，可依法确认其宅基地使用权，并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为原经依法批准的宅基地使用者”。 4、已拥有一处宅基地的本农民集体经济组织成员或非本农民集体经济组织成员，因继承房屋占用农村宅基地的，怎样确定宅基地使用权？子女继承房屋的，要提供法律凭证或相关权利人共同签署的意见，并由村委会盖章认可后，方可申请登记；继承人若为非本村村民(含城镇居民)或虽是本村村民但在村内另有宅基地的，申请登记时应给予相应的条件限制，在土地登记审批表、土地登记簿和土地权利证书相关栏目内分别注明房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时(自然坍塌或自行拆除)，宅基地由村委会收回，并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。