企业改制后取得的工龄是否存续

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• 问企业改制后分得了股权，企业改制取得量化资产的税收是哪些？
  

  在股份制改造过程中，从优化股东结构角度考虑，一些企业会将存量资产量化后转增自然人股东的股份，在此过程中，企业应重视个人所得税业务的正确处理，以避免税收问题。 所谓企业改制取得量化资产，是指集体所有制企业在进行股份制改造时，把归属企业的存量资产在资产评估、产权界定的基础上，依据一定的方案，全部或部分地分解成为职工个人所持股份。 国家税务总局《关于企业改组改制过程中个人取得的量化资产征收个人所得税问题的通知》（国税发〖2000〗60号文件指出：根据国家有关规定，允许集体所有制企业在改制为股份合作制企业时可以将有关资产量化给职工个人。为了支持企业改组改制的顺利进行，对于企业在这一改革过程中个人取得量化资产的有关个人所得税问题，现明确如下： 一、对职工个人以股份形式取得的仅作为分红依据，不拥有所有权的企业量化资产，不征收个人所得税。 二、对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的企业量化资产，暂缓征收个人所得税；待个人将股份转让时，就其转让收入额，减除个人取得该股份时实际支付的费用支出和转让费用后的余额，按“财产转让所得”项目征收个人所得税。 三、对职工个人以股份形式取得的企业量化资产参与企业分配而获得的股息、红利，应按“利息、股息、红利所得”项目征收个人所得税。 这里需要注意不征个税的前提是集体所有制企业改制为股份制企业，而不是股份制企业的量化资产行为，股份制企业的配股行为，另有文件规定。

• 问企业改制企业下岗的女干部能否按干部身份退休？企业改制后工人年龄
  

  女干部下岗仍然按干部年龄退休。企业女干部因为企业改制下岗，并不因此改变干部身份，依然按照干部年龄满55岁退休。但下岗后再上岗或者解除劳动关系再就业从事工人工作，达到一定年限的，可以按工人身份年满50岁退休。对于改变身份工作年限的确定，各地规定不一，有的地区两年，有的三年。劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》劳部发〔1995〕309号 75．用人单位全部职工实行劳动合同制度后，职工在用人单位由转制前的原工人岗位转为原干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行。

• 问集体企业改制买断工龄是否合法？
  

  买断工龄是违法的。《劳动法》规定：建立劳动关系应当订立劳动合同（16条）；用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费（72条）。如果企业与员工解除劳动关系，员工即使不能迅速重新就业，也能依法享受失业保险、养老保险、医疗保险等社会保障待遇，而不存在员工离开单位就没人管的问题，因此也就无须买断工龄。但现在仍有一些国有企业无视国家政策法规的明文禁止，在安置富余人员时还采用买断工龄的做法。针对这一现象，为了保障员工的合法权益，维护国家法制的统一，国家有关部门在制定劳动和社会保障政策时，严格禁止企业采取买断工龄形式将员工推向社会。1999年劳动和社会保障部颁布的《关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知》规定：任何单位都不能以买断工龄等形式终止职工的社会保险关系。1999年国家经贸委、财政部、中国人民银行《关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知》也强调：确保职工合法权益不受侵犯，出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置的意见，任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，不得借出售之机，违反国家有关规定对职工买断工龄或为职工办理提前退休把职工推向社会。

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