我国认领制度-法师兄

【非婚生子女知识】我国非婚生子女认领制度的构建(一)国外非婚生子女认领制度的立法例20世纪以来，基于人道主义及血统思想，许多国家在婚姻家庭法(亲属法)中确立了非婚生子女的法律地位。保护非婚生子女之利益，使其与婚生子女有同等的权利，是20世纪以来世界各国共同的目标。如1912年法国民法规定可以提起强制认领之诉。1915年挪威法使非婚生子女与婚生子女具有同等地位，父子关系确定后，除可以使用父姓受父母之监护、教育、抚养外，与婚生子女同样有继承权。1917年美国明尼苏达洲法规定，应确保非婚生子女有近于婚生子女所能享有的监护、教育、抚养的权利。1919年魏玛宪法第131条规定，出生是家庭的基础，不能认为婚姻内出生所产生的血亲关系与婚姻外出生所产生的血亲关系之间，有任何差异。1926年苏俄婚姻法规定，子女与父母间相互之权利，基于血缘而生，婚姻外所生之子女与婚姻内所生之子女有同一的权利。英国1926年制定准正法使非婚生子女可以依其父母的婚姻而成为婚生子女。(二)我国非婚生子女认领制度的立法构想参照世界各国的立法例，结合我国的实际情况，在我国确立非婚生子女认领制度应该：①在认领形式上采取自愿认领和强制认领两种形式，认领制度可以使子女，尤其是未成年子女找到亲生父母，以得到生父母的关爱和良好的照顾。设立认领制度既要尊重血缘关系又要兼顾各方利益尤其是非婚生子女的利益。因此我国认领制度可以采用这两种形式。在基本原则方面可以规定充分保护非婚生子女合法权益原则，非婚生子女同婚生子女一样

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为保护非婚生子女的利益，我认为应建立非婚生子女的认领制度。认领方式可分为两种情况： 1、一般情况下，我国的认领应在子女出生时进行。子女出生办...

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人民代表大会制度作为我国的根本制度，具有以下特点：一、这一制度体现了我们国家的阶级本质，保证了人民当家作主。我国宪法规定，我国是工人阶级领导...

社会保险制度：社会保险(Social Ins rance)是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税(费)形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险等等。社会保险登记是确保应参加社会保险的单位参加社会保险的重要措施。在办理社会保险登记时，缴费单位要提供营业执照或其他核准执业或成立证件、银行帐号证明、国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书、本单位从业人员基础档案资料等证件和资料，以便社会保险经办机构能正确记录缴费单位和个人的缴费情况。为个人建立基本养老保险和基本医疗保险个人帐户，并定期向个人发放基本养老保险和基本医疗保险个人帐户通知单，通过社会保险登记，可以方便社会保险经办机构和工商、税务等部门核查没有参加社会保险的单位和个人。社会保险登记也是维护职工社会保险权益的重要手段。参加社会保险的单位应向其职工告知本单位已参加社会保险，单位办理招聘职工和辞退职工手续时，也应向应聘人员和被辞退人员出示本单位的社会保险登记证。

人事代理制度主要从以下几个方面来了解：一、人事代理的内涵人事代理是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中。规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。人事代理的当事人为代理方和委托方，一般是县级以上政府人事行政部门所属的人才流动服务机构；委托方为需要人事代理服务的各类企业、事业单位和个人。人事代理业务可由单位委托，也可由个人委托。委托代理的方式由委托方与代理方商定，并以合同的形式予以明确。二、人事代理的具体内容人事代理的具体内容由代理方和委托方协商确定，代理方可以提供如下服务：（1）为委托方提供人事政策咨询，并协助委托方研究制定人才发展规划和人事管理方案等。（2）为委托方管理人事关系、人事档案。办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；出具因公或因私出国。自费留学。报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。（3）为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务，从签订人事代理合同之日起按有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。（4）为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动。（5）为委托方代办失业、养老等社会保险业务。（6）为委托方代办人才招聘业务，提供人才供需信息，推荐所需专业技术人员和管理人员，负责聘用人员合同签证。（7）根据委托方要求，开展岗位培训，并协助委托方制定培训计划。（8）根据委托方要求，开展人才测评业务。（9）代理与人事管理相关业务。三、人事代理有关规定（1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。（2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。（3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。（4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。（5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。（6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。（7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。（8）委托期间，所委托代理的人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。四、人事代理程序（1）委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。个人办理委托人事代理，根据各自情况的不同，须向当地人才流动机构分别提交下列有关证件： ①应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请。聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信（证明其单位性质、主管部门、业务范围）等。 ②自费出国留学的人员，须提交委托人事代理申请、原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件、出国的有关材料等。 ③辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托人事代理申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。（2）代理方对委托方申报的材料进行审核。（3）委托方与代理方签订人事代理合同。（4）代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资。组织关系等材料，并办理有关手续。（5）人事代理当事人的权利和义务，由双方以协议的形式予以明确，共同遵守。

《中华人民共和国》第三十一条【】男女双方自愿的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给。第三十二条【离婚诉讼】男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。一、涉外协议离婚《婚姻登记条例》第十一条办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：(一)本人的簿、;(二)本人的;(三)双方当事人共同签署的。办理离婚登记的居民、居民、居民、华侨、外国人除应当出具前款第(二)项、第(三)项规定的证件、证明材料外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效或者其他有效国际旅行证件。书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。二、涉外诉讼离婚我国《》第147条规定：“中华人民共和国公民和外国人，适用婚姻缔结地法律，离婚适用受理案件的所在地法律”。我国在不同国籍的当事人(包括无国籍人)结婚问题上，采用的是行为地法的原则，不论是婚姻成立的实质要件还是婚姻成立的形式要件，均以婚姻成立地所在国家(地区)的法律为准据法。中国公民同外国人在中国境内结婚的，适用中国法。中国公民同外国人在中国境外结婚的，适用相应国家(地区)的法律。在不同国籍的当事人(包括无国籍人)离婚问题上，我国采用的是法院地法的原则，以受理离婚案件的法院所在国家(地区)的法律为准据法。以中国公民为一方、外国人为另一方的离婚案件由中国法院受理的，适用中国法。由其他国家(地区)的法院受理的，适用相应的国家(地区)的法律。