土地确权是由谁来确权的？

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• 问土地确权纠纷由谁处理
  

  土地权属争议产生的原因很多，但多数是因历史遗留下来的问题所引起的，这种情况在集体组织之间的土地权属关系中十分常见。引起这类争议的主要原因有：①历史上乡、村、社、队、场因合并、分割、改变隶属关系等行政建制变化遗留的权属未定、权属不清;②因过去的土地开发、征地退耕、兴办或停办企事业、有组织移民形成的权属不清;③因过去无偿占用或“一平二调”造成的权属争议;④地界不明，包括过去无偿划拨荒山、荒地时未计算面积和划定地界，历史上无地界标志或地界标志不明，新划地界不清或不合理，兴修水利、平整土地、开荒、更改河道等造成地界变化等情形。这些争议的普遍特点，就是土地占有现状缺乏权属依据或者权属依据难以证明。处理这类纠纷，应当从历史出发，摸清争议土地的历史发展变化，查明引起变化的事实背景和当时的政策依据，确定争议产生的原因，以合理划定地界、确定权属。

• 问土地确权土地归谁
  

  没确权的土地归集体所有。土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权，也是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。《土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。

• 问土地确权纠纷应由谁处理
  

  一、应当双方协商解决，如果协商失败，人民政府应当予以处理。 　　二、依照《土地管理法》规定：第十条农民集体所有的土地，由农民依法拥有，由村集体经济组织或者村委会经营管理；农村集体经济组织属于农民集体所有的农民，由农村集体经济组织或者村民小组经营管理；它们由乡（镇）农民集体所有，由乡（镇）农村集体经济组织管理。 　　第十六条土地所有权和使用权纠纷，由当事人协商解决；如果协商失败，人民政府应当予以处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理；个人之间，个人与单位之间的争议，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理。 　　当事人对有关人民政府的决定不服的，可以在收到处理决定通知之日起30日内向人民法院起诉。在解决土地所有权和使用权纠纷之前，任何一方都不得改变土地使用现状。

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