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上海市综治办颁发的《上海市居住房屋租赁管理办法》规定只要有下列情形之一，就应当认定为群租： 一：将单位集体宿舍设在住宅小区内； 二：将一间原...
市综治办、市高院、市住房保障房屋管理局、市公安局等十部门联合发布《关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理的实施意见》，并同步修订了《上海市居住...
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现如今由于大城市发展的节奏十分快速，选择来务工的外省市人员越来越多。群租房虽然可以多人分摊房租减轻在大城市就业的负担，但是人口完全密集在同一个屋子里，存在一定安全隐患，也给房东和邻居带来很大困扰。下面一起来看一下上海群租房新规是怎样的？一、上海群租房新规（一）上海市政府常务会议去年通过了《上海市人民政府关于修改的决定》，自2014年5月1日起施行。对于“群租”的认定标准，修改后的管理办法明确：出租居住房屋，每个房间的居住人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)，且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。（二）根据《办法》，出租的居住房屋及其附属设施应当符合消防、治安、防灾、卫生等方面的标准和要求，并具备供水、供电等必要的生活条件。有下列情形之一的居住房屋，不得出租：1、属于违法建筑的；2、被鉴定为危险房屋的；3、违反规定，改变房屋使用性质的；4、法律、法规、规章规定不得出租的其他情形。（三）《办法》规定，集中出租房屋供他人居住，出租房间达到10间以上或者出租房屋居住使用人达到15人以上的，出租人应当建立管理制度，明确管理人员，落实安全管理职责，建立信息登记簿或者登记系统，并将相关登记信息报送公安部门备案。居住房屋的出租人应当与公安派出所签订《治安责任保証书》。（四）《办法》还指出，出租房屋不符合治安、消防等标准和要求的，由公安部门责令改正，并可处以1000元以上3万元以下罚款。出租人未落实相应安全管理责任的，由公安部门责令改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款﹔造成严重后果的，处以3万元以上10万元以下罚款。（五）此外，不符合最小出租单位、居住人数限制和较低人均承租面积规定的，由区、县房屋行政管理部门责令责任人限期改正﹔逾期不改正的，可处以1万元以上10万元以下罚款。二、关于上海群租的认定《关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理的实施意见》，并同步修订了《上海市居住房屋租赁管理办法》。实施意见进一步严格“群租”认定标准，标准规定，任一出租房间居住人数超过2人将被认定为群租。实施意见明确，在上海市中心城区和市郊城镇的住宅小区内，只要有下列情形之一，就应当认定为群租：1、将单位集体宿舍设在住宅小区内；2、将一间原始设计为居住空间的房间分割，搭建后出租，或按床位出租；3、将原始设计为厨房，卫生间，阳台和地下储藏室等非居住空间出租供人员居住；4、任一出租房间的人均居住面积低于五平方米；5、任一出租房间的居住人数超过2人（有法定赡养，抚养，抚养义务关系的除外）。值得一提的是，居住人数不得超过2人的规定，是此次同步修订管理办法的新增条款。主要是为了解决出租房间内居住使用人数超过正常居住人数，包括设立集体宿舍的问题。同时，人均面积指房屋实际面积，而非建筑面积。
上海严禁群租。2011年10月施行的《上海市居住房屋租赁管理办法》规定，“出租居住房屋，应当以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得分隔搭建后出租，不得按照床位出租”，“原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间的，不得出租供人员居住”，“出租居住房屋，居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。前款所称居住面积，是指原始设计为居住空间的房间的使用面积。”隔断间算群租。
1、根据法律和上海市相关政策的规定，群租是违法的， 2、鉴于群租危害较大，承租人应当合理、安全使用房屋及设施、设备，不得擅自改变房屋使用性质、结构或者实施其他违法搭建行为。 3、关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作的实施意见：加大对违法违规行为的查处力度：（1）出租人违反本市最小出租单位、最低承租面积和租住人数限制规定的，由房管部门依据《上海市居住房屋租赁管理办法》，责令其限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上10万元以下罚款。出租人不履行行政处罚决定的，向社会公开该套房屋信息，限制其买卖，。 有下列情形之一的居住房屋，不得出租： （一）属于违法建筑的； （二）被鉴定为危险房屋的； （三）违反规定，改变房屋使用性质的； （四）法律、法规、规章规定不得出租的其他情形。
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