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本规定所称政府规章(以下简称规章)，是指市政府依照权限和本规定的程序制定，以市政府令形式发布实施的规范性文件。...
立项论证组织单位应当围绕以下几个方面开展立项论证，形成报告:(一)制定规章的必要性，包括是否必须以规章形式来解决有关问题，是否与国家、省、市...
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年度规章制定工作计划可以根据实际情况将规章项目分为计划完成项目和调研项目。确定计划完成项目，应当优先考虑上一年度规章制定工作计划中立法条件已经成熟的调研项目。年度规章制定工作计划应当明确规章的名称、起草单位、报送时间等。计划完成项目，应当于本年度5月30日前报送审查稿;调研项目，应当于本年度4月30日前报送调研计划，并于10月30日前报送调研报告和规章初稿，未按时报送的，不得列入下一年度规章制定工作计划。第十四条规章起草单位应当严格执行年度规章制定工作计划。规章起草单位在执行年度规章制定工作计划过程中，认为需要调整计划项目的，应当向市政府法制部门书面说明理由。市政府法制部门可以根据实际情况作出调整，报请市政府主要领导同意后执行。因本市经济和社会发展，需要在年度规章制定工作计划中增加项目的，提出增加项目的单位应当及时向市政府法制部门说明情况，并按照本规定第十一条的要求报送规章制定立项申请和有关材料，由市政府法制部门审查论证，报请市政府主要领导同意后，可以列入年度规章制定工作计划。
起草规章由年度规章制定工作计划中确定的单位承担。起草单位在规章起草过程中，应当邀请市政府法制部门参与调研、论证，提出意见和建议。起草规章可以邀请有关组织、专家参加，也可以委托有关组织、专家起草。
市政府法制部门应当于每年8月30日前向各县(市)、区人民政府、市政府各部门征集下一年度规章制定项目，并向社会发布征集下一年度规章制定建议公告。
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