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行为人未经有关部门批准，非法转让、出租、抵押以划拨方式或以非法转让以出让方式取得的国有土地使用权的，将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转...
下列情形应当立案： （一）未经批准，非法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的； （二）不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取...
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违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等土地管理法律、法规和规章的规定，有下列各类违法行为之一，依法应当给予行政处罚或行政处分的，应及时予以立案。但是违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，或者法律、法规和规章未规定法律责任的，不予立案。
对买卖或以其他形式非法转让土地的处罚。《土地管理法》规定，买卖或以其他形式非法转让土地的，县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法收入的违反土地利用整体规划擅自将农地改为建设用地的，在违法转让的土地上拆除新建的建筑物和其他设施，恢复土地的原状，符合土地利用整体规划的，在违法转让的土地上没收新建的建筑物和其他设施的直接负责人和其他设施对破坏耕地行为的处罚。《土地管理法》规定，违反本法规定，占用耕地建窑，建坟或者擅自在耕地上建房，挖砂，采石，采矿，取土等，破坏种植条件的；或者因开发土地造成土地荒漠化，盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法占有土地行为的处罚。《土地管理法》规定，未经批准或欺骗批准，非法占有土地的，县级以上人民政府土地行政主管部门命令退还非法占有的土地，违反土地利用整体规划擅自将农地改为建设用地的，限期拆除非法占有的土地新建的建筑物和其他设施，恢复土地的原状，符合土地利用整体规划的，没收违法占有的土地新建的建筑物和其他设施，可以处罚金的非法占有土地部门的直接负责人和其他直接负责人超过批准的数量占有土地，多占有的土地被非法占有土地论处。对非法批地行为的处罚。《土地管理法》规定，未经批准征收，使用土地的公司或个人非法批准占有土地的，超过批准权限非法批准占有土地的，不按土地利用整体规划确定的用途批准占有土地的，违反法律规定的手续批准占有土地的，征收土地的，其批准文件无效，非法批准征收，使用土地的直接负责人和其他直接负责人，依法给予行政处分的犯罪，依法追究刑事责任。非法批准，使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法经批准征收，使用土地，造成当事人损失，按法律应承担赔偿责任。非法占领，挪用征收费行为的处罚。《土地管理法》规定，侵占、挪用被征收土地地补偿费用和其他相关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任的不构成犯罪的，依法给予行政处分。拒绝返还土地行为的处罚。《土地管理法》规定，依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。对擅自将农民集体所有的土地的使用权出让，转让或者出租用于非农业建设行为的处罚。《土地管理法》规定，上述行为由县级以上人民政府土地行姬川灌沸弑度鬼砂邯棘政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。对不依照《土地管理法》规定办理土地变更登记行为的处罚。县级以上人民政府土地行政主管部门命令限期处理。对土地行政主管部门工作人员违法违规行为的处罚。土地行政主管部门工作人员忽职守，滥用职权，欺骗私人，构成犯罪的，依法追究刑事责任的不构成犯罪的，依法给予行政处分。
(1)一次性非法批准征用、占用基本农田0，67公顷(10亩)以上，或者其他耕地2公顷(30亩)以上，或者其他土地3.33公顷(50亩)以上的 (2)十二个月内非法批准征用、占用土地数量虽未达到上述标准的 (3)非法批准征用、占用土地累计达到上述标准，但接近上述标准且导致被非法批准征用、占用的土地或者植被迫到严重破坏，或者造成有关单位、个人直接经济损失20万元以上的 (4)非法批准征用、占用土地，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。
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