土地流转法律法规问题-法师兄

土地流转是指土地使用权流转，即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。土地流转是鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（1）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（2）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（3）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（4）受让方须有农业经营能力；（5）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。农村集体土地流转程序是： (一)提出申请。 (二)通过相关部门审核、并登记。 (三)流转双方信息的发布。 (四)流转双方组织洽谈。 (五)流转双方签订合同。 (六)全面审核通过后发证。 (七)资料归档。 (八)跟踪土地流转后的情况。

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。

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1.在我国土地所有权的主体只有国家和集体两种。个人不能拥有土地所有权，只能享有土地使用权、承包权等权利，你说的应该是向甲购买了建设用地使用权...

答

按照规定，土地承包经营权流转期限不得超过其本身的承包期限中没有履行的期限。不得超过承包合同的剩余期限。土地承包经营权流转期限不得超过承包合同...

《农村土地承包经营权流转管理办法》第十一条承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式掸鸡侧课乇酒岔旬唱莫流转的，应当事先向发包方提出转让申请。第十二条受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。第十三条受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。

一是违背农民意愿，强制推行土地流转，侵害了农民的自主经营权和影响了农村土地承包关系的稳定；二是在农村土地流转中没有兼顾农民利益，甚至损害农民利益，搞“反租倒包”等错误做法；三是借农村土地流转之名，随意变更土地用途。这些土地流转概念行为都违背了中央政策和法律规定的精神，是非法的农村土地转包行为，必须予以纠正。因此，农村土地承包法第十条明确规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”。而对那些农村土地非法转包的情形，不但得不到法律的保护，还会导致违法犯罪，最终受到法律的制裁。

1、土地承包农户将承包土地（包括承包山林）使用权当年新流转给经营大户或家庭农场或各类企业直接投资经营的农产品生产基地，连片面积100亩以上，并签订规范土地流转合同或入股协议，且流转合同或入股协议经营期限5年以上的，市给予每亩100元的一次性补助。 2、土地使用权当年新流转面积500亩以上的乡镇（街道）和面积100亩以上的村，并且对土地流转工作做到管理规范，程序到位，手续齐全的，市分别给予每亩10元和每亩20元的奖励，用于乡镇（街道）和村流转管理工作经费。二、补助奖励程序 1、各村对当年达到规定要求的承包土地流转农户，以村为单位填写《2006年承包土地使用权流转项目申报表》和农户承包土地流转清册，附上农户承包土地流转合同和开发合同上报所在乡镇（街道）经管站，经乡镇（街道）经管站验收并签署意见后，将承包土地流转项目申报表、流转合同、开发合同和农户承包土地流转清册于10月30日之前一并上报市农林局农经科。2、市农林局会同市财政局于11月份进行验收，将验收初步确认可享受政策补助的土地流转农户告知各乡镇（街道），由乡镇（街道）通知有关村，村对享受补助的农户进行公示，公示时间一般为七天，经公示无异议后，由农林局会同市财政局下发土地流转补助文件。