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行政诉讼法规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不...
当事人可以有三种选择： 第一，先申请行政复议，对复议不服的，再提起行政诉讼; 第二，只选择行政复议; 第三，直接向人民法院提起行政诉讼。...
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当前一些政府工作部门，根据有关法律、法规和规章的规定，设立了一些派出机构，如：公安派出所、税务所、工商所等。虽说都是派出机构，但不是都有权力以自己的名义作出具体行政行为，更不是在哪个方面都有权力以自己的名义作出具体行政行为。如：一些市县税务局派出的税务所，有权以自己的名义行使征税的职权，但对违反税收征管法的处罚有的税务所就无权以自己的名义实施了。关于哪些派出机构可以以自己的名义实施具体行政行为，实施何种具体行政行为，必须要有法律、法规或者规章的依据。如：治安管理处罚条例第三十三条规定，“对违反治安管理行为的处罚，由县市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、五十元以下罚款，可以由公安派出所裁决。”这一规定明确了对公民违反治安管理处以警告或者五十元以下罚款时，公安派出所可以以自己的名义实施处罚，因而引起了行政复议，公安派出所是复议的被申请人。对于这些政府工作部门设立的派出机构作出的具体行政行为引起的复议案件由谁来管辖，一是可以由派出它的政府工作部门管辖，如：对公安派出所作出的具体行政行为提起复议由公安分局管辖，因为公安分局对自己设立的公安派出所有领导和监督权，进行复议管辖义不容辞;二是也可以由该部门的本级人民政府管辖，如：对县税务局派出的税务所作出的具体行政行为提起复议可以由县人民政府管辖。这一选择的规定同样体现了行政复议法的便民、公正的原则。
法律、法规规定，行政复议是行政诉讼的必要程序，当事人不能自由选择，只能在起诉前申请复议；法律、法规不规定的，当事人可以依法自由选择，可以选择先申请复议，也可以选择直接起诉。
针对行政复议与诉讼的选择，总原则是都可以选择。换句话说，对行政机关的具体行政行为不服的，绝大部分情况下都可以先申请复议，再提起诉讼，也可只选其一（但不可先复议后诉讼）。例外的有两类情形：一是复议是否必经的选择。对资源类和内容比较专业等争议，法律和行政法规规定应当“先”申请复议，对复议如果还不满意，还可以诉讼（即复议是必经前置，不可直接诉讼）；二是解决争议形式的选择。对省级行政机关作出的复议“自己”具体行政行为的复议决定不服的，要么选择诉讼，要么选择由国务院终裁（终裁后不再享有诉权）。
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