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听证程序:关于行政处罚的公正听证

2024-12-02
一、当事人提交申请书申请 通常情况下,当事人需提交书面申请。 二、版权管理部门审核申请书 版权管理部门主要审查以下内容: (一)审查申请书所列侵权行为是否属于其受理范围。 (二)审查申请文书和材料是否符合要求。根据《著作权行政处罚实施办法》第14条,申请书应载明以下内容: (三)当事人的基本情况 (四)权利证明文件或被侵权的作品、制品的样品 (五)要求进行处罚的事实和证据 (六)根据和证据来源,证人姓名和住所 (七)如委托代理申请,代理人应出具委托书。 三、立案调查 经过审查,符合受理条件的,版权管理部门填写立案审批表,经领导批准后正式立案。 四、调查取证 在立案后,版权管理部门对当事人提出的侵权事实进行核实,并对其侵权行为进行调查和进一步收集证据。如有必要,可对侵权物品证据进行先行登记保存,并填写“证据先行登记保存通知书”。 根据《著作权行政处罚实施办法》第15条,版权管理部门应在收到申请书之日起15天内做出是否受理的决定,并根据调查结果,发出“受理通知书”或“不予受理通知书”,并说明理由。 五、告知处罚 根据《行政处罚法》第31条规定,版权管理部门在做出行政处罚决定之前,需先发出“著作权行政处罚事先告知书”,告知当事人做出处罚的事实、理由和依据,以及当事人享有的权利。当事人有权在7天内进行答辩。 六、复核事实 根据《著作权行政处罚实施办法》第21条规定,版权管理部门应对当事人的答辩内容是否属实进行复核。 七、听证告知 对于需要听证的,版权管理部门在做出处罚决定之前,需发出“听证告知书”,告知当事人收到“听证告知书”3天内,是否要求听证。当事人若在规定时间内不提出要求,视为放弃听证权利。听证应满足以下条件: (1)罚款数额较大 (2)行政机关与当事人之间对违法事实认定有重大分歧 (3)当事人要求听证 八、做出行政处罚决定 版权管理部门在对当事人答辩的事实、理由、依据复核后,或者听证后,发现违法事实成立,则做出“行政处罚决定书”。 行政处罚决定书一般当场宣告后即交当事人。若当事人不在场,应在7天内按照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人,当事人应在回执上签收。 对于构成犯罪的违法行为,版权管理部门应移送司法机关处理。 《中华人民共和国行政处罚法》(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第三十一条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的,可以从轻或者减轻行政处罚。

相关法规

《中华人民共和国行政处罚法》(2021修正):第四章 行政处罚的管辖和适用 第三十一条 精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的,可以从轻或者减轻行政处罚。

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