城市、镇地下空间开发利用规划由谁制定

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• 问省域城镇体系规划由谁编制
  

  省人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容包括：全省范围内城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。省域城镇体系规划用于指导区域性城镇体系规划和城市总体规划、镇总体规划的编制。省域交通、水资源开发利用、生态环境保护等专项规划的编制应当符合省域城镇体系规划。

• 问济南市城市地下空间开发利用管理办法第18条新规是怎样的?
  

  依法批准的地下轨道交通设施用地范围内的城市地下空间，在不改变其用途和影响其使用功能的前提下，可以通过市场化方式实施土地综合开发。开发收益应当用于发展地下轨道交通。

• 问地下空间的开发和利用应当符合什么规定
  

  地下空间的开发和利用应当符合城乡规划，优先满足防灾减灾、人民防空等基础设施的需要。非公益性地下空间开发利用项目建设，应当严格控制对现状道路、广场、绿地等公共空间的挖掘。开发利用地下空间，应当办理规划许可手续。与地面建设工程一并开发利用地下空间的，应与地面建设工程一并办理规划许可手续;独立开发利用地下空间的，应当单独办理规划许可手续。县级以上城乡规划主管部门应当会同城管、建设、人防等行政管理部门加强对城市地下建筑物、构筑物以及管线资料的普查，建立动态信息管理系统。

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