这就是说，债务人怠于行使到期债务给债权人造成损害的债权人可以行使代位权

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• 问债权人可以代位行使债务人的债权吗
  

  除专属于债务人自身的除外，债权人可以代位行使债务人的债权。根据法律规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但是债权人行使代位权应当符合下列条件：1、债权人对债务人的债权合法；2、债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；3、债务人的债权已到期；4、债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。

• 问怠于行使到期债权对债权人造成损害应如何处理
  

  所谓“怠于行使”，是指债务人可以行使却不积极行使的客观事实状态。首先，权利可以行使，是指权利不仅生效而且在法律上不存在行使的障碍。其次，债务人有不积极行使权利的客观事实存在，如不以诉讼或者仲裁的方式行使权利，而债务人以催债、催交的方式向次债务人主张债权，则不影响代位权的行使。至于不行使的原因，法律在所不问。 至于何种情况属于对债权人造成损害，法无明文规定。如果将债务人没有对次债务人提起诉讼或者仲裁，就算对债权人造成损害，则标准过于宽泛，不符合保全制度的宗旨；如果将债务人没有清偿能力或者不足以清偿，算作对债权人造成损害的界限，标准又过于严格，使得代位权制度形同虚设。

• 问欠债债务人是否怠于行使权利
  

  债务人是否构成怠于行使权利，可以从以下两个方面来判断：1。主观上，债务人不愿意行使与债权有关的债权或从权利。2、客观上，债务人怠于行使其权利，影响债权人到期债权的实现。

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